II SA/Lu 349/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Kierek po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. w przedmiocie stwierdzenia niewykonania przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w sprawie II SA/Lu 225/04 dotyczącej wstrzymania robót budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270) skargę do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jakie służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem administracji. K. W. wniosła w dniu [...] skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, podnosząc że Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego nie wykonał wyroku tegoż Sądu z dnia 26 października 2004r., w sprawie II SA/Lu 225/04, uchylającego jego decyzję oraz zasądzającą na jej rzecz kwotę 100zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. W skardze K. W. domagała się podjęcia przez Sąd odpowiednich czynności w celu wykonania przez organ administracyjny wskazanego wyroku. Przepis art. 154 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje, iż w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Wprawdzie skarżąca nie wnosiła wprost o wymierzenie Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego grzywny, to z uwagi na to, że wnosiła o podjęcie właściwych działań przez Sąd w celu wykonania wyroku tegoż Sądu uchylającego decyzję organu, należało uznać, że złożyła ona skargę na podstawie art.154 powołanej ustawy. Z mocy tego przepisu zobowiązana była zatem do uprzedniego pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku. Z akt sprawy wynika, że skarżąca dokonała takiego wezwania już po wniesieniu skargi do Sądu, tj. w dniu [...] /data wpływu wezwania do organu/, a zatem nie wyczerpała przysługującego jej trybu zaskarżania. Z tego względu należało odrzucić jej skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1pkt. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270)