II SA/Lu 352/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi K. K. na uchwałę Rady Miasta z dnia [..]., Nr [..] w przedmiocie sprzedaży nieruchomości – w zakresie dopuszczalności skargi p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Stosownie do unormowania art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 – zwana dalej "ustawą o samorządzie gminnym") każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Zgodnie z unormowanym w zacytowanym w zdaniu poprzednim przepisem trybem zaskarżania uchwał lub zarządzeń podjętych przez organ gminy skargę do sądu administracyjnego na uchwałę lub zarządzenie organu gminy można skutecznie wnieść jedynie po uprzednim bezskutecznym wezwaniu organu gminy do usunięcia naruszenia prawa. Zarówno z akt administracyjnych niniejszej sprawy jak i z nadesłanego na wezwanie Sądu pisma skarżącego z dnia 29 maja 2008 r. oraz dołączonych do niego niepotwierdzonych za zgodność z oryginałem kserokopii wyciągów z protokołów posiedzeń Rady Miasta nie wynika, aby skarżący przed złożeniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na uchwałę Rady Miasta z dnia [..]., Nr [..] wezwał Radę Miasta do usunięcia naruszenia prawa. Podnoszony przez skarżącego w piśmie z dnia 29 maja 2008 r. fakt dokonania podczas rozmowy z nim Przewodniczącego Rady Miasta oceny zaskarżonej uchwały, jako wydanej zgodnej z prawem nie znajduje potwierdzenia w aktach administracyjnych ani nadesłanych kserokopiach wyciągów z protokołów posiedzeń Rady Miasta . Z tego powodu złożone w piśmie z dnia 20 maja 2008 r. oświadczenie skarżącego, że ocena zgodności zaskarżonej uchwały z prawem miała miejsce w ocenie Sądu nie zasługuje na obdarzenie go wiarą. Ubocznie podnieść należy, że odrzucenie niniejszym postanowieniem skargi nie stoi na przeszkodzie ponownemu zaskarżeniu przez K. K. uchwały Rady Miasta z dnia [..]., Nr [..] po uprzednim wyczerpaniu trybu zaskarżania z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwana dalej "p.p.s.a.") stanowiącego, że sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie jej jest niedopuszczalne, a którą to przyczyną w rozpoznawanej sprawie jest niewyczerpanie trybu zaskarżenia uchwał unormowanego w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym orzekł jak w postanowieniu.