II SA/Lu 387/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu w dniu 26 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odpłatności za specjalistyczne usługi opiekuńcze - w zakresie wniosku [...] A. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu p o s t a n a w i a I. przyznać [...] A. S. kwotę 147,60 (sto czterdzieści siedem złotych sześćdziesiąt groszy) zł tytułem wynagrodzenia za czynności adwokackie świadczone w ramach pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 27,60 (dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy) zł, należnego podatku od towarów i usług oraz kwotę 3,75 (trzy złote siedemdziesiąt pięć groszy) zł tytułem zwrotu poniesionych wydatków. II. kwoty określone w punkcie I. wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie). Postanowieniem z dnia 8 lipca 2011 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie ustanowił dla Z. W. adwokata, którego Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w osobie [...] A. S . W dniu 28 września 2011 r. pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 4 sierpnia 2011 r. umarzającego postępowanie w sprawie wraz z przedmiotową opinią. Postanowieniem z dnia 4 października 2011 r. referendarz sądowy odmówił przyznania wnioskowanych kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Na powyższe postanowienie pełnomocnik skarżącego wniósł sprzeciw. Sąd zważył, co następuje: Na wstępie podnieść należy, iż wobec skutecznego wniesienia sprzeciwu - na podstawie art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowienie, przeciwko któremu wniesiono sprzeciw traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega ponownie rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym. Rozpoznając niniejszą sprawę Sąd uznał, że przedmiotowy wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyznaczony z urzędu adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie bowiem do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka ta, według tego przepisu, wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zatem w niniejszej sprawie kwota, która winna być przyznana adwokatowi wynosi 50 % stawki minimalnej (240 zł), czyli 120 zł. Powyższa kwota została zwiększona o należny podatek od towarów i usług na podstawie przepisu § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Ponadto za zasadne należało uznać żądanie zwrotu kosztów niezbędnych wydatków, które to należycie zostały udokumentowane. W tym stanie rzeczy, na podstawie przytoczonych wyżej przepisów należało orzec jak w postanowieniu.