II SA/Lu 399/25
PostanowienieWSA w Lublinie2025-09-24
Skład orzekający: Asesor sądowy Anna Ostrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na pismo dotyczące udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych (brak podpisu, numeru PESEL, adresu ePUAP) ani braków fiskalnych (nieuiszczenie wpisu sądowego), mimo prawidłowego wezwania przez sąd. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b PPSA oraz art. 220 § 3 w zw. z § 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca T. O. wniosła skargę na pismo Prezydenta Miasta Lublin dotyczące udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego, podpisania skargi, wskazania numeru PESEL oraz prawidłowego adresu do doręczeń elektronicznych, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało uznane za doręczone, jednak skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Anna Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 24 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. O. na pismo Prezydenta Miasta Lublin z dnia 10 czerwca 2025 r., znak: KP-PP-I.1431.215.2025 w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
T. O. wniosła skargę na pismo Prezydenta Miasta Lublin z dnia 10 czerwca 2025 r., znak: KP-PP-I.1431.215.2025 w sprawie udostępnienia informacji publicznej.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 6 sierpnia 2025 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz uzupełnienia braków formalnych – podpisania skargi, wskazania numeru PESEL i wskazania prawidłowego, pełnego adresu do doręczeń elektronicznych (adresu skrzynki ePUAP) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono za pośrednictwem operatora pocztowego na adres wskazany w skardze.
Wezwanie zostało uznane za doręczone skarżącej w dniu 3 września 2025 r. (k. 36).
Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych i braku fiskalnego skargi w wyznaczonym terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
W świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ p.p.s.a., pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Skarga nie została podpisana przez skarżącą, w skardze nie podano numeru PESEL skarżącej, skarżąca nie wskazała ponadto prawidłowego, pełnego adresu do doręczeń elektronicznych (adresu skrzynki ePUAP). Nie uiszczono również wpisu od skargi. W tej sytuacji skarżąca została wezwana do usunięcia tych braków pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do uzupełnienia braków zostało wysłane na adres, który skarżąca podała w skardze i zostało uznane za doręczone skarżącej w dniu 3 września 2025 r. w trybie art. 73 p.p.s.a. po dwukrotnym awizowaniu. Termin do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął zatem bezskutecznie z dniem 10 września 2025 r.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę, gdyż nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Ponadto skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło