II SA/Lu 435/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2010 r. sprawy ze skargi Firmy "A" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Przedmiotem skargi jest decyzja organu odwoławczego utrzymującego w mocy decyzję organu pierwszej instancji o ustaleniu warunków zabudowy. Zawarty w skardze wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie może być uwzględniony. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przedmiotem wstrzymania mogą być jedynie takie akty lub czynności, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - komentarz, Kantor Wydawniczy Zakamycze 2005, s. 166, postanowienie NSA z dnia 18 sierpnia 2009 r., sygn. akt II OZ 665/09, Lex nr 552936). Decyzja o warunkach zabudowy ze swej istoty nie podlega wykonaniu, a jej istnienie w obrocie prawnym nie powoduje niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Nie zachodzą zatem przesłanki określone w art. 61 § 3 cyt. ustawy, co skutkuje oddaleniem wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Z tych względów należało orzec jak w postanowieniu.