II SA/Lu 44/08
PostanowienieWSA w Lublinie2008-03-26
Skład orzekający: Sędzia NSA Maciej Kierek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady gminy wniesiona przez zarząd osiedla, który nie wykazał skutecznego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga na uchwałę rady gminy wniesiona przez zarząd osiedla, który nie wykazał, że uprzednio bezskutecznie wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa, jest niedopuszczalna. Niewykazanie tej przesłanki formalnej, wynikającej z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Zarząd Osiedla złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę Rady Miasta dotyczącą stwierdzenia zgodności projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z ustaleniami studium. Sąd wezwał skarżącego do wyjaśnienia, czy wzywał organ do usunięcia naruszenia prawa i do nadesłania kopii wezwania. Skarżący wyjaśnił, że wezwał Radę Miasta, ale nie przedstawił dowodu na tę czynność.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Kierek po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zarządu Osiedla na uchwałę Rady Miasta z dnia [..], Nr [..] w przedmiocie stwierdzenia zgodności projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego budownictwa mieszkaniowego "S-P." z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
W dniu 8 stycznia 2008 r. Zarząd Osiedla "S" złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia [..] Nr [..] w przedmiocie stwierdzenia zgodności projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego budownictwa mieszkaniowego "S" z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta .
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do przepisu art.101 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( t.j. Dz. U. Nr z 2001 r., Nr 142, poz.1591 ze zm.), każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Jednocześnie przepis ten przewiduje, że warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi jest uprzednie bezskuteczne wezwanie organu gminy do usunięcia tego naruszenia.
Zarządzeniem z dnia 18 stycznia 2008 r. Zarząd Osiedla "S" został wezwany do wyjaśnienia, czy wzywał organ do usunięcia naruszenia prawa przedmiotową uchwałą oraz do nadesłania kopii tego wezwania. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący wyjaśnił wprawdzie, iż wezwał Radę Miasta do usunięcia naruszonego prawa uchwałą poprzez poinformowanie o zarzutach merytorycznych i formalnych, jednak nie nadesłał kopii przedmiotowego wezwania, a więc nie wykazał, że dokonał tej czynności.
W tej sytuacji, wobec niewyczerpania przewidzianego w art. 101 ustawy o samorządzie gminnym toku odwołania, skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz.127 ze zm.).
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak
w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło