II SA/Lu 442/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Anna Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. F. na postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Lublinie z dnia 28 marca 2024 r., znak: L.RUZ.4221.1.2024.TK w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie wydania pozwolenia wodnoprawnego postanawia odrzucić skargę. R. K. wniósł jako pełnomocnik W. F. skargę na postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Lublinie z dnia 28 marca 2024 r., znak: L.RUZ.4221.1.2024.TK w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie wydania pozwolenia wodnoprawnego. Postanowieniem z 19 czerwca 2024 r., wydanym na podstawie art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Sąd odmówił dopuszczenia R. K. do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze pełnomocnika skarżącego W. F.. W związku z powyższym zarządzeniem z tej samej daty wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi, ewentualnie nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 26 czerwca 2024 r. Skarżący nie usunął braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że skarżący pomimo wezwania nie usunął jej braku formalnego. W świetle art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W rezultacie odmowy dopuszczenia R. K., który podpisał skargę, do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze pełnomocnika skarżącego W. F., wezwano skarżącego do podpisania złożonej skargi, ewentualnie do nadesłania podpisanego egzemplarza skargi. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, podpis pod pismem w postępowaniu potwierdza, że pismo to pochodzi od osoby podpisującej je i sankcjonuje jej wolę dokonania czynności w postępowaniu. Podpis musi być własnoręczny z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 p.p.s.a. W sytuacji braku własnoręcznego podpisu, sąd wzywa stronę do usunięcia braku formalnego pisma przez jego podpisanie (por. m.in. postanowienia NSA: z 12 grudnia 2013 r., II FSK 2953/13; z 19 lutego 2013 r., I OZ 114/13; z 15 maja 2013 r., II FSK 2139/12; z 16 września 2014 r., II OZ 922/14). Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 26 czerwca 2024 r., a termin do usunięcia braku upłynął bezskutecznie z dniem 3 lipca 2024 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji.