II SA/Lu 520/25
PostanowienieWSA w Lublinie2025-09-03
Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Czaja
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania sądowego, gdy ostatnim orzekającym w sprawie był Naczelny Sąd Administracyjny?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania, jeśli ostatnim orzekającym w sprawie był Naczelny Sąd Administracyjny. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w przypadku gdy ostatnim orzekającym był NSA, to on jest właściwy do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania, niezależnie od podstawy wznowienia.Stan faktyczny
Skarżąca T. W. złożyła skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie, w której Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a następnie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił jej zażalenie. Skarżąca wskazała jako podstawy wznowienia art. 271 pkt 2 i art. 273 § 2 PPSA, podnosząc m.in. brak pomocy prawnej z winy WSA w Lublinie. WSA w Lublinie rozpoznał kwestię swojej właściwości do rozpoznania tej skargi.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu w dniu 3 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygnaturze akt II SA/Lu 121/25 postanawia: 1. stwierdzić swoją niewłaściwość, 2. przekazać sprawę do rozpoznania sądowi właściwemu – Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.
Postanowieniem z 23 kwietnia 2025 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 121/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę T. W. (dalej jako: skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z 28 stycznia 2025 r. w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego.
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącej na powyższe orzeczenie – postanowieniem z 24 lipca 2025 r., sygn. akt I OZ 442/25. Odpis orzeczenia doręczono stronie 4 sierpnia 2025 r.
Skarżąca wniosła skargę o wznowienie postępowania 20 sierpnia 2025 r., wskazując, że jest to skarga: "w sprawie wznowienia postepowania, zakończonej [...] dn. 24.07.2025 w NSA". Jako podstawy wznowienia podała: "art. 271 pkt 2, 273 § 2 itd. np. brak pomocy prawnej z winy WSA Lublin".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Właściwość sądu w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania określa art. 275 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.), zgodnie z którym do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, a jeżeli zaskarżono orzeczenia sądów obu instancji, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Do wznowienia postępowania na innej podstawie właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie.
Z kolei zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Skarga o wznowienie postępowania sądowego została oparta zarówno na przesłance nieważnościowej (art. 271 pkt 2 p.p.s.a.), jak i innej podstawie – art. 273 § 2 p.p.s.a. Skarżąca wskazała, że jest to skarga w sprawie zakończonej przez wydanie postanowienia 24 lipca 2025 r. przez Naczelny Sąd Administracyjny. W sprawie o sygn. akt II SA/Lu 121/25, w odniesieniu do której skarżąca wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowego orzekał jako ostatni Naczelny Sąd Administracyjny. W świetle powyższych rozważań sądem właściwym do rozpoznania skargi o wznowienie jest zatem Naczelny Sąd Administracyjny.
Należy przy tym podkreślić, że sąd, który nie jest właściwy w sprawie, nie dokonuje oceny formalnej dopuszczalności skargi o wznowienie postępowania. Ocena w tym przedmiocie należy do sądu właściwego.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło