II SA/Lu 535/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...], nakazującą M. P. dokonanie rozbiórki części budynku mieszkalnego. Powyższa decyzja ostateczna została doręczona M. P. w dniu 3 kwietnia 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 38 akt adm. II instancji). Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na tę decyzję M. P. wniósł za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w dniu [...] maja 2014 r. (data nadania - k. 7 akt sądowych). Jednocześnie skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Postanowieniem z dnia 3 września 2014 r., sygn. akt II SA/Lu 535/14 Sąd odmówił przywrócenia M. P. terminu do wniesienia skargi. Skarżący złożył zażalenie na to postanowienie, domagając się jego uchylenia. Zażalenie to zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 22 października 2014 r., sygn. akt II OZ 1111/14. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga M. P. podlega odrzuceniu. W myśl art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W przedmiotowej sprawie decyzja Inspektor Nadzoru Budowlanego została prawidłowo – w świetle art. 72 p.p.s.a. – doręczona skarżącemu M. P. w dniu 3 kwietnia 2014 r., albowiem w tym dniu w miejscu zamieszkania skarżącego przesyłkę zawierającą tę decyzją odebrała E. B., będąca dorosłym domownikiem (potwierdzenie odbioru - k. 38 akt adm. II instancji). Zatem trzydziestodniowy termin do złożenia skargi na to rozstrzygnięcie przez M. P. upływał w dniu 4 maja 2014 r. Podkreślić należy, że w treści zaskarżonej decyzji skarżący został pouczony o trybie i sposobie jej zaskarżenia. Poza sporem pozostaje, że skarżący uchybił terminowi do złożenia skargi, dokonując tej czynności dopiero w dniu 16 maja 2014 r. Wprawdzie skarżący wniósł jednocześnie o przywrócenie przedmiotowego terminu, jednak jego wniosek został oddalony prawomocnym postanowieniem Sądu. W związku z powyższym skarga M. P. - jako wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu, który na mocy prawomocnego postanowienia Sądu nie został przywrócony - podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.