II SA/Lu 551/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek – Zalewska po rozpoznaniu w dniu 31 października 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]., nr WINB.[...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektów budowlanych - w zakresie wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych p o s t a n a w i a odmówić przyznania skarżącej prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Po wydaniu w niniejszej sprawie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 kwietnia 2011r. odrzucającego skargę I. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektów budowlanych, skarżąca złożyła wniosek z dnia 17 maja 2011r. o przyznanie jej prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że wspólnie z mężem prowadzi gospodarstwo domowe, utrzymując się z emerytur w łącznej wysokości 2574,65 zł brutto; skarżąca posiada ½ udziału w nieruchomości przy ul. K. w C. oraz jest właścicielką domu wybudowanego na tej nieruchomości, posiada również działkę o pow. 60 arów w W. gmina C . Wskazała, że nie jest w stanie zaoszczędzić jakiejkolwiek kwoty na opłacenie kosztów sądowych, gdyż ponosi wysokie opłaty za energię elektryczną, wodę, gaz i telefony, a także za leki i konsultacje lekarskie, jednak "z oczywistych względów nie dysponuje ona paragonami za wizyty lekarskie". Sąd zważył, co następuje: Wniosek nie może być uwzględniony. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca składała już wcześniej wniosek o przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2010r. Sąd odmówił jednak uwzględnienia wniosku, a postanowieniem z dnia 10 lutego 2011r., sygn. akt II OZ 60/11 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie Sądu I instancji. W tej sytuacji złożony ponownie w dniu 17 maja 2011r. wniosek o przyznanie prawa pomocy, będący przedmiotem niniejszego postępowania, należało potraktować jako wniosek o zmianę lub uchylenie - na podstawie art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej ppsa - wskazanego wyżej postanowienia tut. Sądu z dnia 20 grudnia 2010r. Przepis ten stanowi, że postanowienia niekończące postępowanie w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, choćby były zaskarżone, a nawet prawomocne. W niniejszej sprawie okoliczności takie nie zachodzą – skarżąca obecnie wskazuje bowiem takie same okoliczności, jak w poprzednim wniosku, który był przedmiotem rozpoznania przez Sądy obu instancji. Skarżąca nie wykazała przy tym, by zaszły jakiekolwiek zmiany jej sytuacji majątkowej w stosunku do okresu, gdy wnosiła o przyznanie jej prawa pomocy po raz pierwszy, dlatego nie jest możliwe rozstrzygnięcie odmienne od przyjętego przez Sąd w powołanym postanowieniu. W sytuacji występującej w niniejszej sprawie nie ma więc podstaw do zastosowania powołanego art. 165 ppsa i zmiany bądź uchylenia wskazanego postanowienia, dlatego należało orzec, jak w sentencji.