II SA/Lu 561/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu w dniu 5 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 9 czerwca 2011 r. sygn. akt II SA/Lu 311/11 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Pismem z dnia 28 lipca 2011 r. J. S. złożyła skargę o wznowienie postępowania w sprawie oznaczonej sygn. akt II SA/Lu 311/11 podnosząc, iż w sprawie tej nie była należycie reprezentowana oraz zostały odrzucone jej dowody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpatrując przedmiotową skargę, zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., w przypadkach wskazanych w dziale VII tej ustawy można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Wniesienie skargi o wznowienie postępowania jest zatem dopuszczalne tylko wtedy, gdy istnieje orzeczenie sądu, od którego taka skarga została wniesiona, przy czym orzeczenie to musi być prawomocne i musi być orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie. Tymczasem wyrok z dnia 9 czerwca 2011 r., kończący postępowanie, którego wznowienia domaga się skarżąca, nie był prawomocny w chwili wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Wyrok wojewódzkiego sądu administracyjnego, którym skargę oddalono - w przypadku, gdy sporządza się jego uzasadnienie - staje się przecież prawomocny najwcześniej dopiero po upływie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpisu tego wyroku z uzasadnieniem, gdyż w ciągu tego terminu można, w myśl art. 177 § 1 p.p.s.a., wnieść od tego wyroku skargę kasacyjną. Skarżąca wniosła zaś skargę o wznowienie postępowania w dniu 28 lipca 2011 r., a zatem przed upływem trzydziestu dni od otrzymania uzasadnienia wyroku, co nastąpiło w dniu 19 lipca 2011 r. W konsekwencji rozpatrywana skarga o wznowienie jest przedwczesna i co za tym idzie musi być uznana za niedopuszczalną (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 marca 2006 r., sygn. akt II OZ 1456/05). Nie jest bowiem dopuszczalne i możliwe wszczęcie tego nadzwyczajnego trybu weryfikacji orzeczeń sądowych w czasie, gdy stronie przysługują jeszcze zwykłe środki odwoławcze, z których jak wynika z akt sprawy II SA/Lu 311/11 skarżąca poprzez złożenie skargi kasacyjnej skorzystała. Stosownie do art. 276 p.p.s.a. do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania - w kwestiach nieuregulowanych w sposób szczególny - stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Z kolei według art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu przez sąd, co w świetle art. 58 § 3 p.p.s.a. następuje w drodze postanowienia, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., stosowanego w związku z odesłaniem zawartym w art. 276 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.