II SA/Lu 573/24
PostanowienieWSA w Lublinie2025-07-23
Skład orzekający: Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, które nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem kosztów sądowych?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ strona skarżąca wyraziła wolę wycofania skargi, a okoliczności sprawy nie wskazywały na próbę obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, zgodnie z przepisami PPSA, zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody zatwierdzającą projekt architektoniczno-budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. Następnie, przed rozpoczęciem rozprawy, skarżący zwrócili się do sądu z wnioskiem o wycofanie skargi. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie i zwrócił skarżącym solidarnie kwotę 500 złotych tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi P. P. i K. P. na decyzję Wojewody z dnia [...] czerwca 2024 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić P. P. i K. P. solidarnie kwotę 500 (pięćset) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.
P. P. i K. P. (dalej jako "skarżący") wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Wojewody z dnia 4 czerwca 2024 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę obejmującą rozbudowę i nadbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego zlokalizowanego na działce nr ewid.[...] w miejscowości M. N., gmina B.. Tytułem należnego wpisu od skargi skarżący uiścili kwotę 500 zł (potwierdzenie zapłaty – k. 41 akt sądowych).
W piśmie z dnia 21 lipca 2025 r. (data wpływu: 22 lipca 2025 r.) skarżący zwrócili się do Sądu z wnioskiem o "wycofanie naszej skargi z rozpoznania".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W myśl zaś art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W ocenie Sądu, wyrażone przez skarżących w piśmie z dnia 21 lipca 2025 r. żądanie "wycofania skargi z rozpoznania", należy potraktować jako oświadczenie o cofnięciu skargi. Jednocześnie - wobec braku okoliczności wskazujących na to, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowoduje utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności – cofnięcie skargi należy uznać za skuteczne. W konsekwencji postępowanie sądowe w niniejszej sprawie należy umorzyć jako bezprzedmiotowe, stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Mając na uwadze, że w sprawie nie doszło do rozpoczęcia rozprawy sądowej, wobec skutecznego cofnięcia skargi należy ponadto zwrócić skarżącym solidarnie uiszczony wpis sądowy od skargi w wysokości 500 złotych, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Z tych względów orzeczono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło