II SA/Lu 647/09

PostanowienieWSA w Lublinie2010-04-06

Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej, obejmujące wynagrodzenie i zwrot wydatków, w przypadku gdy strona skarżąca nie wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku w ustawowym terminie?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej, obejmujące wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków, nawet jeśli strona skarżąca nie wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku w ustawowym terminie, a jedynie podjął czynności procesowe związane z brakiem podstaw do wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Koszty te są przyznawane na podstawie przepisów PPSA oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Wniosek adwokata J. A. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu dotyczył sprawy ze skargi A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku okresowego. Adwokatowi przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym, a następnie wyznaczono go z urzędu. Adwokat podjął czynności procesowe, w tym wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, który nie został złożony w terminie. Następnie złożył opinię o braku podstaw do wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Wniosek o przyznanie kosztów został uzupełniony o dowody nadania przesyłek poleconych.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi J. A. od Skarbu Państwa tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 321,50 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. A. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia: przyznać adwokatowi J. A. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu łącznie kwotę 321,50 zł (trzysta dwadzieścia jeden złoty i pięćdziesiąt groszy), na którą składa się: kwota 292,80 zł (dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote i osiemdziesiąt groszy) tytułem wynagrodzenia, w tym 52,80 zł (pięćdziesiąt dwa złote i osiemdziesiąt groszy) należnego podatku od towarów i usług oraz kwota 28,70 zł (dwadzieścia osiem złotych i siedemdziesiąt groszy) tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Postanowieniem z 18 stycznia 2010r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła dla strony skarżącej adwokata J. A., któremu strona w dniu 8 lutego 2010r. udzieliła stosownego pełnomocnictwa. Do dokumentu pełnomocnictwa załączono m.in. dowód opłaty skarbowej od udzielonego pełnomocnictwa w kwocie 17 zł. Umocowany adwokat podjął czynności w sprawie m.in. poprzez złożenie wniosku o sporządzenie na piśmie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 3 grudnia 2009r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego złożenia, a także poprzez złożenie w dniu 3 marca 2010r. opinii o braku podstaw do wniesienia zażalenia na postanowienie w/w sądu z dnia 15 lutego 2010r. o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W dniu 4 marca 2010r. do sądu wpłynął złożony przez pełnomocnika strony skarżącej wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, iż koszty nie zostały zapłacone w całości, ani w części. Wniosek powyższy na wezwanie referendarza sądowego został uzupełniony przez nadesłanie kserokopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem dwóch potwierdzeń nadania do skarżącego przesyłek poleconych – z dnia 22 lutego 2010r. zawierającej pismo pełnomocnika z 22 lutego 2010r. i odpis wniosku o przywrócenie terminu na kwotę 6,05 zł oraz z dnia 3 marca 2010r. zawierającej pismo z 2 marca 2010r. wraz z odpisem opinii o braku podstaw do wniesienia zażalenia na kwotę 5,65 zł. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 240 zł. Wynagrodzenie adwokata (stawka minimalna), należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22%, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 292,80 zł (240 zł + 52,80 zł tytułem należnego podatku od towarów i usług). Do kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, ponoszonych przez Skarb Państwa należą również niezbędne udokumentowane wydatki adwokata (§ 19 pkt 2 powołanego rozporządzenia). Zatem kwota kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata skarżącemu w sprawie niniejszej obejmuje również niezbędne i udokumentowane wydatki adwokata w łącznej kwocie 28,70 zł, w tym koszt opłaty skarbowej od pełnomocnictwa (17 zł) oraz poniesione koszty korespondencji (11, 70 zł). Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 ustawy p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3, § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) i § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, należało orzec jak na wstępie. Art. 210. § 1.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło