II SA/Lu 662/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ż. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego w sprawie II SA/Lu 477/08 dotyczącego zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia za wznowienie robót budowlanych w zakresie zażalenia skarżącego z dnia 29 stycznia 2009 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 14 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ż. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego w sprawie II SA/Lu 477/08 dotyczącego zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia za wznowienie robót budowlanych - odrzucił skargę o wznowienie postępowania. Skarżący złożył w dniu 3 listopada 2008 r. pismo zatytułowane "zażalenie", które zostało postanowieniem z 14 listopada 2008 r. przez Sąd zostało odrzucone. W dniu 4 grudnia 2008 r. wpłynęło do tut. Sądu kolejne pismo skarżącego zatytułowane jako "zażalenie". Jego treść nie wskazywała jednak w sposób dostatecznie jasny co było przedmiotem wystąpienia wobec czego skarżący został wezwany przez Sąd do sprecyzowania swojego pisma. Wobec nieusunięcia przez skarżącego braków pisma stosownie do art. 49 § 2 p.p.s.a. Sąd pozostawił pismo bez rozpoznania. Odpis tego zarządzenia został doręczony A. Ż. - w dniu 23 stycznia 2009 r. Pismem z dnia 29 stycznia 2009 r. skarżący złożył na powyższe orzeczenie zażalenie. W związku z powyższym, na podstawie zarządzenia z dnia 9 lutego 2009 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, tj. pisma z dnia 23 stycznia 2009 r., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia poprzez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Jednocześnie doręczono skarżącemu odpis zarządzenia z dnia 11 lutego 2009 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego zażalenia oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia zostały doręczone A. Ż. w dniu 17 lutego 2009 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 24 lutego 2009 r. skarżący nie nadesłał wymaganego odpisu zażalenia. W piśmie z dnia 22 lutego 2009 r. natomiast zwrócił się do Sądu o zwolnienie go od uiszczenia wpisu od zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, tzn. stosownie do treści art. 47 § 1 i § 2 p.p.s.a. należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych zażalenia skutkuje jego odrzuceniem zgodnie z art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie skarżący A. Ż., mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braku formalnego zażalenia z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie nadesłał odpisu zażalenia. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270) orzekł jak w sentencji postanowienia. Na marginesie wskazać należy, iż zgodnie z zarządzeniem z dnia 27 lutego 2009 r. nadano bieg wnioskowi skarżącego o przyznanie prawa pomocy.