II SA/Lu 663/11
PostanowienieWSA w Lublinie2013-02-07
Skład orzekający: Jarosław Harczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia należnego adwokatowi z urzędu za reprezentację strony przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeśli nie prowadził sprawy w pierwszej instancji i nie sporządził skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Wynagrodzenie adwokata z urzędu za reprezentację przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w sytuacji gdy nie prowadził sprawy w pierwszej instancji i nie sporządził skargi kasacyjnej, powinno być ustalone w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w przepisach, powiększone o należny podatek VAT. Stawka minimalna wynosi 240 zł, zatem 75% tej kwoty to 180 zł, a po dodaniu 23% VAT (41,40 zł) łączna kwota wynosi 221,40 zł.Stan faktyczny
Adwokat P. T., wyznaczony z urzędu do reprezentowania skarżącej H. K. przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Wniosek dotyczył reprezentacji na rozprawie przed NSA, przy czym adwokat nie prowadził sprawy w pierwszej instancji ani nie sporządził skargi kasacyjnej. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek, ustalając wysokość należnego wynagrodzenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. T. od Skarbu Państwa kwotę 221,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. T. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi P. T. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 221,40 (dwieście dwadzieścia jeden 40/100) złotych, w tym kwotę 41,40 (czterdzieści jeden 40/100) złotych należnego podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu.
Adwokat P. T. wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu skarżącej wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu za reprezentowanie skarżącej na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wniosek powyższy zawiera oświadczenie z treści, którego wynika, że opłaty za udzieloną pomoc prawną nie zostały uiszczone w całości ani w części. Do wniosku dołączono pismo adwokata G. F. o wyznaczenie pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata wykonującego zawód w Warszawie, pismo z Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz pismo z Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie informujące wnioskodawcę o wyznaczeniu go pełnomocnikiem skarżącej.
Referendarz sądowy stwierdził, że:
Stosownie do unormowania art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Aktem normatywnym określającym zasady przyznawania wynagrodzenia za czynności podejmowane przez adwokata jest rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm., zwane dalej "rozporządzeniem").
Zgodnie z unormowaniem §18 ust. 1 pkt 2 lit. c) rozporządzenia stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1 tego paragrafu, a jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam adwokat, nie sporządził i nie wniósł kasacji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Biorąc pod uwagę przedmiot skargi, która zainicjowała niniejsze postępowanie, treść § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c) rozporządzenia jak i to, że wnioskodawca nie prowadził niniejszej sprawy skarżącej w toku pierwszoinstancyjnego postępowania sądowoadministracyjnego i nie sporządził oraz nie wniósł skargi kasacyjnej stwierdzić należy, iż wynagrodzenie, które wnioskodawca powinien otrzymać za reprezentowanie skarżącej na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosić będzie 75% stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia. Stawka minimalna, o której stanowi § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia wynosi 240 złotych. Tak, więc wynagrodzenie wynosić będzie 75% z kwoty 240 złotych powiększone stosowanie do unormowania § 2 ust. 3 rozporządzenia o stawkę należnego podatek od towarów i usług wynoszącą dla tej usługi 23% (art. 146a pkt. 1 w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług – tekst jednolity: Dz.U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054). Wynagrodzenie to wynosić więc będzie łącznie z należnym podatkiem od towarów i usług 221,40 złotych.
Mając na względzie powyższe, działając na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło