II SA/Lu 680/08

PostanowienieWSA w Lublinie2009-04-08

Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrot udokumentowanych wydatków?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a także zwrot udokumentowanych wydatków. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokackie, powiększone o podatek VAT, a zwrot wydatków następuje na podstawie przedłożonych dowodów.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata A. S., wyznaczonego z urzędu do udzielenia pomocy prawnej stronie skarżącej w sprawie dotyczącej zasiłku celowego, o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrot udokumentowanych wydatków. Wniosek został złożony po tym, jak referendarz sądowy przyznał stronie prawo pomocy w zakresie częściowym. Adwokat przedstawił dowody poniesionych kosztów korespondencji.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. S. ze środków budżetowych WSA w Lublinie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 153,80 zł, w tym wynagrodzenie w wysokości 146,40 zł (z VAT) oraz zwrot wydatków w wysokości 7,40 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego w sprawie II SA/Lu 926/06 dotyczącej zasiłku celowego w zakresie wniosku adwokata A. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: przyznać adwokatowi A. S. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 153,80 złotych (sto pięćdziesiąt trzy złote i osiemdziesiąt groszy), na którą składa się: kwota 146,40 złotych (sto czterdzieści sześć złotych i 40 groszy) tytułem wynagrodzenia, w tym 26,40 złotych (dwadzieścia sześć złotych i czterdzieści groszy) należnego podatku od towarów i usług oraz kwota 7,40 złotych (siedem złotych i czterdzieści groszy) tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Postanowieniem z dnia 6 listopada 2008r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w L. wyznaczyła dla strony skarżącej adwokata A. S., któremu strona udzieliła stosownego pełnomocnictwa. W dniu 3 kwietnia 2009r. do sądu wpłynął złożony przez pełnomocnika strony skarżącej wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej z dnia 3 kwietnia 2009r. w wysokości 146,40 zł (w tym 26,40 zł tytułem podatku VAT) oraz o przyznanie zwrotu niezbędnych udokumentowanych wydatków (kosztów korespondencji) poniesionych w tym postępowaniu w wysokości łącznie 7,40 zł. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, iż opłaty nie zostały zapłacone w całości ani w części. Do niniejszego wniosku dołączono pocztowe potwierdzenie nadania przesyłki listowej poleconej nr [...] z dnia 3 kwietnia 2009r., na kwotę 3,75 zł, która stanowi dowód przesłania stronie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz pocztowe potwierdzenie nadania przesyłki listowej poleconej nr [...] z dnia 6 stycznia 2009r., na kwotę 3,65 zł, która stanowi dowód nadania pisma skierowanego do sądu z dnia 6 stycznia 2009r. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują również stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 120 zł (tj. 50 % stawki podstawowej wynoszącej 240 zł). Wynagrodzenie adwokata (stawka minimalna), należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22%, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 146,40 zł (120 zł + 26,40 zł tytułem należnego podatku od towarów i usług). Kwota kosztów tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ulega zwiększeniu o kwotę 7,40 zł tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków adwokata z uwagi na poniesione koszty korespondencji. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 ustawy p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3 i § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, należało orzec jak na wstępie. Art. 210. § 1.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło