II SA/Lu 687/11

PostanowienieWSA w Lublinie2012-02-27

Skład orzekający: Jarosław Harczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy strona skarżąca, która jest zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, może jednocześnie domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w celu sporządzenia skargi kasacyjnej lub opinii o braku podstaw do jej wniesienia, jeśli jej dochody pozwalają na pokrycie kosztów tej pomocy?
Ratio decidendi
Strona skarżąca, która jest zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych na mocy art. 239 pkt 1 lit. a) p.p.s.a., nie może jednocześnie domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, gdyż żądanie to jest bezzasadne. Ponadto, jeśli dochody strony skarżącej pozwalają na pokrycie kosztów ustanowienia adwokata (minimalna stawka za sporządzenie skargi kasacyjnej lub opinii o braku podstaw do jej wniesienia), brak jest podstaw do przyznania prawa pomocy w tym zakresie, nawet jeśli strona jest zwolniona z innych kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Strona skarżąca A. K. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Uzasadniła wniosek trudną sytuacją materialną, wskazując na dochody męża i koszty utrzymania rodziny, ale jednocześnie będąc właścicielką nieruchomości rolnej. Wniosek dotyczył sprawy odmowy umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych.
Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy postanowił odmówić przyznania prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wniosek uzasadniła ona tym, że wraz z dwojgiem niepełnoletnich dzieci pozostaje na utrzymaniu męża, który uzyskuje dochód miesięczny w kwocie [...] Euro ([...] złotych - obliczone zgodnie z kursem średnim Euro opublikowanym w tabeli Narodowego Banku Polskiego nr 40/A/NBP/2012 z dnia 27 lutego 2012 r.). Miesięczne koszty utrzymania wynoszą [...] Euro. Strona skarżąca jest właścicielką nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przechodząc na grunt niniejszej sprawy należy stwierdzić, że brak jest podstaw do przyznania stronie skarżącej prawa pomocy w żądanym przez nią zakresie. W myśl art. 239 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. strona skarżąca jest w niniejszej sprawie zwolniona od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Zatem jej żądania zwolnienia od kosztów sądowych jest bezzasadne i nie podlega uwzględnieniu. Brak jest również podstaw do uwzględnienia żądania strony skarżącej przyznania jej prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Na obecnym etapie niniejszego postępowania ustanowienie adwokata wiązać się będzie ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej bądź sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Minimalna stawka adwokata ustanowionego dla dokonania tych czynności wynosi 221,40 złotych brutto (§2 ust. 3 w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Porównanie wysokości tych kosztów do wysokości miesięcznego dochodu gospodarstwa domowego strony skarżącej wskazuje, że ma ona realne możliwości poniesienia tych kosztów bez narażenia siebie i rodziny na uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło