II SA/Lu 70/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego p o s t a n a w i a przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej. Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła o przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Uzasadniła go ona tym, że jest osobą bezrobotną, utrzymującą się z dodatku mieszkaniowego w kwocie [...] złotych, alimentów w kwocie [...] złotych oraz zasiłku celowego w kwocie [...] złotych. Strona skarżąca podkreśliła również, że na zasadzie użyczenia zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni [...] m2, posiada [...] akcji o nieznanej jej wartości oraz, iż samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustalenie wykazania przesłanki unormowanej w tym przepisie wymaga porównania sytuacji materialnej strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy z ciężarami, które ponosić musi w związku z udziałem w postępowaniu. Minimalny koszt ustanowienia adwokata dla reprezentowania strony skarżącej w niniejszym postępowaniu wynosi 295,20 złotych brutto (§2 ust. 3 w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm. w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Porównanie wysokości środków finansowych pozostających miesięcznie do dyspozycji strony skarżącej do wysokości minimalnego wynagrodzenia adwokata wskazuje, że uiszczenia tego wynagrodzenia pochłonie niemal cały miesięczny dochód strony skarżącej. Pozostanie bowiem z niego jedynie kwota [...] złotych, która z całą pewnością nie wystarczy na pokrycie stałych miesięcznych kosztów utrzymania. Dlatego referendarz sądowy przyjął, że poniesienie przez stronę skarżącą kosztów ustanowienia adwokata spowoduje uszczerbek w jej kosztach utrzymania koniecznego. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.