II SA/Lu 712/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego p o s t a n a w i a I. przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata o wyznaczenie którego wystąpić do Okręgowej Rady Adwokackiej w L.; II. umorzyć postępowanie o przyznanie prawa pomocy w pozostałym zakresie. UZASADNIENIE Skar��cy na urz�dowym formularzu symbol PPF wni�s� o przyznanie prawa pomocy w zakresie ca�kowitym poprzez zwolnienie od koszt�w s�dowych i ustanowienie adwokata. Wniosek uzasadni� tym, �e samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni 80 m2, kt�re jest zad�u�one w zwi�zku z czym grozi mu eksmisja i nie posiada �adnych dochod�w. Starszy referendarz s�dowy stwierdzi�, �e: Stosownie do art. 246 � 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post�powaniu przed s�dami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r. poz. 718, zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej nast�puje w zakresie ca�kowitym, gdy wyka�e, �e nie jest w stanie ponie�� jakichkolwiek koszt�w post�powania za� w zakresie cz�ciowym, gdy wyka�e, �e nie jest w stanie ponie�� pe�nych koszt�w post�powania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W orzecznictwie s�d�w administracyjnych przyjmuje si�, �e mo�liwo�ci poniesienia jakichkolwiek koszt�w post�powania nie maj� osoby rzeczywi�cie ubogie, kt�re ze wzgl�du na okoliczno�ci �yciowe pozbawione s� �rodk�w do �ycia (por. postanowienie NSA z dnia 18 marca 2011 r., sygn. akt I OZ 162/11 � Lex nr 786724) b�d� osoby posiadaj�ce dochody, kt�re nie s� w stanie pokry� wydatk�w zwi�zanych z najistotniejszymi potrzebami �yciowym (por. postanowienie WSA w Lublinie z dnia 14 lipca 2010 r., sygn. akt I SA/Lu 152/10 � Lex nr 784353). Pierwsza z wymienionych sytuacji zachodzi w sprawie niniejszej. Skar��cy nie posiada bowiem �adnych dochod�w, a poziom jego zad�u�enia zwi�zanego z op�atami za mieszkanie spowodowa� mo�e jego eksmisj� z zajmowanego mieszkania. Skar��cy jest zatem osob� pozbawion� �rodk�w do �ycia. Wniosek o przyznanie prawa pomocy jest zatem w ca�o�ci zasadny. Ze wzgl�du jednak na to, �e na mocy art. 239 � 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. skar��cy jest w niniejszej sprawie zwolniony od obowi�zku ponoszenia koszt�w s�dowych, skar�y bowiem decyzj� dotycz�c� zasi�ku okresowego, rozstrzyganie w przedmiocie zasadno�ci zwolnienia od obowi�zku ponoszenia koszt�w s�dowych sta�o si� zb�dne. Tym samym post�powanie o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od koszt�w sadowych podlega umorzeniu na podstawie art. 249a p.p.s.a. Z tego powodu referendarz s�dowy przyzna� skar��cemu prawo pomocy w zakresie cz�ciowym poprzez ustanowienie adwokata i umorzy� post�powanie o przyznanie prawa pomocy w pozosta�ym zakresie. Wobec powy�szego, referendarz s�dowy dzia�aj�c na podstawie art. 258 � 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 � 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. oraz art. 249a p.p.s.a. orzek� jak na wst�pie postanowienia.