II SA/Lu 739/09
PostanowienieWSA w Lublinie2010-04-06
Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez adwokata w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w tym wynagrodzenia i zwrotu wydatków, po sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi M. C. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 240,35 zł. Kwota ta obejmuje wynagrodzenie w wysokości 219,60 zł (w tym podatek VAT) oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków w kwocie 20,75 zł. Wynagrodzenie zostało obliczone zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz podatek VAT.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał wniosek adwokata M. C. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pomoc prawna została udzielona stronie skarżącej L. K. w sprawie ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki. Sąd przyznał stronie prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, a następnie adwokat M. C. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek o przyznanie kosztów zawierał oświadczenie o nieuiszczeniu opłat oraz dowody poniesionych wydatków.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. C. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 240,35 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. C. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi L. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: przyznać adwokatowi M. C. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu łącznie kwotę 240,35 zł (dwieście czterdzieści złotych i trzydzieści pięć groszy), na którą składa się: kwota 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych i sześćdziesiąt groszy) tytułem wynagrodzenia, w tym 39,60 zł (trzydzieści dziewięć złotych i sześćdziesiąt groszy) należnego podatku od towarów i usług oraz kwota 20,75 zł (dwadzieścia złotych i siedemdziesiąt pięć groszy) tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Postanowieniem z 2 marca 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła dla strony skarżącej adwokata M. C., któremu strona w dniu 18 marca 2010r. udzieliła stosownego pełnomocnictwa.
W dniu 23 marca 2010r. do sądu wpłynęła złożona przez pełnomocnika strony skarżącej opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej zawierająca wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, iż opłaty nie zostały zapłacone w całości, ani w części. Do niniejszego wniosku dołączono pocztowe potwierdzenie nadania przesyłki listowej poleconej na kwotę 3,75 zł, która stanowi dowód przesłania stronie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz dowód uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa na kwotę 17 zł.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych
i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (wynoszącej 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zatem wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, który nie prowadził sprawy w I instancji, wynosi 180 złotych netto. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 219,60 złotych (180 zł + 39,60 zł należnego podatku od towarów i usług).
Do kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, ponoszonych przez Skarb Państwa należą również niezbędne udokumentowane wydatki adwokata (§ 19 pkt 2 powołanego rozporządzenia) Zatem kwota kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata w sprawie niniejszej obejmuje również niezbędne i udokumentowane przez niego wydatki w łącznej kwocie 20,75 zł, w tym koszt opłaty skarbowej od pełnomocnictwa (17 zł) i poniesione koszty korespondencji (3,75 zł).
Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3, § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) i § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, należało orzec jak na wstępie.
Art. 210.
§ 1.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło