II SA/Lu 760/08

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie pomocy na dożywianie w zakresie wniosku adwokata G. G. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: odmówić adwokatowi G. G. przyznania wynagrodzenia za czynności adwokackie świadczone w ramach pomocy prawnej z urzędu. Postanowieniem z dnia 28 stycznia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła dla strony skarżącej adwokata G. G., któremu strona udzieliła stosownego pełnomocnictwa. W dniu 19 marca 2009r. do sądu wpłynął wniosek pełnomocnika skarżącego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wraz ze sporządzoną przez pełnomocnika strony skarżącej opinią o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Opinia została przesłana do wiadomości stronie skarżącej. Natomiast złożony wniosek o przyznanie wynagrodzenia nie zawierał oświadczenia, iż opłaty nie zostały zapłacone w całości ani w części. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z § 20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. W przedmiotowej sprawie bezsporne jest, że wniosek pełnomocnika strony skarżącej o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nie zawiera oświadczenia, o którym mowa w § 20 cytowanego rozporządzenia. Brak takiego oświadczenia nie jest brakiem formalnym, który może być uzupełniony w trybie art. 49 p.p.s.a. (por. wyrok NSA z 21 czerwca 2006r., II FSK 862/05, teza nr 4, LEX nr 242945). Zatem niezłożenie przez profesjonalnego pełnomocnika (będącego adwokatem lub radcą prawnym) oświadczenia, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części, wywołuje skutki materialnoprawne w postaci odmowy przyznania wynagrodzenia tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej z urzędu. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy p.p.s.a., należało orzec ja na wstępie. § 1.