II SA/Lu 783/09
PostanowienieWSA w Lublinie2011-03-11
Skład orzekający: Witold Falczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona po upływie terminu, mimo odmowy przywrócenia tego terminu, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, która została wniesiona po upływie ustawowego terminu, a strona nie uzyskała przywrócenia tego terminu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Odmowa przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, która stała się prawomocna, jest wiążąca dla sądu przy rozpoznawaniu kwestii dopuszczalności skargi.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Stowarzyszenia na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, który uchylił decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie usunięcia nieprawidłowości w obiekcie budowlanym. Stowarzyszenie złożyło skargę kasacyjną po upływie terminu, a sąd odmówił przywrócenia tego terminu, co zostało utrzymane w mocy przez Naczelny Sąd Administracyjny. Następnie Stowarzyszenie wniosło skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu, jednak sąd uznał, że termin już upłynął i odmówił przywrócenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Firmy "A" na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w obiekcie budowlanym w zakresie skargi kasacyjnej Stowarzyszenia p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 15 kwietnia 2010 r., sygn. akt II SA/Lu 783/09 uchylił decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]09 r., nr [...] w przedmiocie usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w obiekcie budowlanym. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony uczestnikowi postępowania - Stowarzyszeniu w dniu 11 czerwca 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 102 akt sądowych).
W dniu 17 lipca 2010r. Stowarzyszenie złożyło wniosek o prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 6 września 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wnioskodawcy przyznania prawa pomocy. Następnie po rozpatrzeniu zażalenie na powyższe postanowienie Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 28 października 2010r., sygn. akt II OZ 1076/10 - oddalił je.
W dniu 1 grudnia 2010 r. Stowarzyszenie wniosło skargę kasacyjną od powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 7 lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił uczestnikowi postępowania przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, wskazując, że strona nie uchybiła trzydziestodniowemu terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej bez swojej winy. Zdaniem Sądu termin do wniesienia skargi upłynął już w dniu 11 lipca 2010r., a nie jak twierdzi wnioskodawca w dacie doręczenia mu postanowienia NSA z dnia 28 października 2010r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwana jako "p.p.s.a." skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że odpis wyroku z dnia 15 kwietnia 2010r. wraz z uzasadnieniem został doręczony Stowarzyszeniu w dniu 11 czerwca 2010 r. Natomiast skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia pełnomocnik uczestnika wniósł dopiero w dniu 1 grudnia 2010 r., a więc po upływie trzydziestodniowego terminu o jakim mowa w art. 177 § 1 p.p.s.a. Poza tym należy wskazać, że stronie odmówiono przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej, a postanowienie w tym przedmiocie stało się prawomocne w dniu 29 lutego 2011r.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło