II SA/Lu 796/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie dotyczącej zmiany decyzji przyznającej rentę socjalną p o s t a n a w i a przyznać J. C. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego o wyznaczenie, którego zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych. Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego. Z treści oświadczenia zawartego na druku PPF wynika, że strona skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, zamieszkuje w mieszkaniu komunalnym o powierzchni [...] m2 i utrzymuje się z renty rodzinnej, dodatku do niej oraz zasiłku pielęgnacyjnego w łącznej kwocie [...] złotych brutto. Na koszty utrzymania koniecznego strony skarżącej składają się wydatki na gaz – [...] złotych za dwa miesiące – [...] złotych za miesiąc, na energię elektryczną – [...] złotych za dwa miesiące – [...] złotych za miesiąc, czynsz – [...] złotych miesięcznie i na lekarstwa – [...] złotych miesięcznie. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W toku niniejszego postępowania na jego obecnym etapie jedynymi kosztami, które obciążać mogą stronę skarżącą są koszty zastępstwa procesowego świadczone przez profesjonalnego pełnomocnika procesowego celem sporządzenia skargi kasacyjnej bądź opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że poniesienie przez nią kosztu ustanowienia radcy prawnego dla dokonania powyższych czynności spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Po poniesieniu bowiem przez stronę skarżącą minimalnego kosztu ustanowienia radcy prawnego dla sporządzenia skargi kasacyjnej bądź opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszącego w kwocie brutto ze względu na przedmiot zaskarżenia niniejszej sprawy 221,40 złotych (§ 2 ust. 3 w zw. z §14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu – Dz.U. z 2002 r. Nr 163. poz. 1349 ze zm. oraz w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) na poczet kosztów utrzymania koniecznego pozostanie jej kwota [...] złotych brutto. Po odjęciu miesięcznych kosztów utrzymania mieszkania, zakupu leków oraz miesięcznych kosztów eksploatacji mediów na wyżywienie stronie skarżącej pozostanie kwota [...] złotych brutto. Zdaniem referendarza sadowego kwota ta nie jest w stanie pokryć miesięcznych kosztów wyżywienia. Z tych powodów referendarza sądowy przyjął, że poniesienie przez stronę skarżącą minimalnych kosztów ustanowienia radcy prawnego spowoduje uszczerbek w jej kosztach utrzymania koniecznego. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.