II SA/Lu 874/08
PostanowienieWSA w Lublinie2009-05-18
Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno obejmować podatek od towarów i usług?Ratio decidendi
Tak, wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przyznawane ze środków publicznych w ramach nieopłaconej pomocy prawnej, powinno być powiększone o należny podatek od towarów i usług. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, które przewidują zwrot kosztów obejmujących również VAT.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata T. G. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Adwokat został ustanowiony dla strony skarżącej w związku z przyznaniem jej prawa pomocy w zakresie częściowym. Po analizie sprawy, pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i złożył wniosek o przyznanie kosztów. Referendarz sądowy rozpatrzył wniosek, uwzględniając przepisy dotyczące wynagrodzenia adwokatów i podatku VAT.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi T. G. ze środków budżetowych WSA w Lublinie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wynagrodzenie w kwocie 219,60 złotych, w tym 39,60 złotych należnego podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku w zakresie wniosku adwokata T. G. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: przyznać adwokatowi T. G. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynagrodzenie w kwocie 219,60 złotych (dwieście dziewiętnaście złotych i sześćdziesiąt groszy), w tym 39,60 złotych (trzydzieści dziewięć złotych i sześćdziesiąt groszy) należnego podatku od towarów i usług.
Postanowieniem z dnia 23 lutego 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła dla strony skarżącej adwokata T. G., któremu strona udzieliła stosownego pełnomocnictwa.
W dniu 12 maja 2009r. do sądu wpłynęła sporządzona przez pełnomocnika strony skarżącej opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej zawierająca wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu według norm prawem przepisanych. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, iż opłaty nie zostały uiszczone w całości ani w części.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych
i udokumentowanych wydatków. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują również stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (wynoszącej 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zatem wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, który nie prowadził sprawy w I instancji, wynosi 180 złotych netto. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 219,60 złotych (180 zł + 39,60 zł tytułem należnego podatku od towarów i usług).
Mając na uwadze powyższe oraz na podstawie art. 250 ustawy p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3, § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, należało orzec jak na wstępie.
Art. 210.
§ 1.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło