II SA/Lu 874/10

PostanowienieWSA w Lublinie2011-05-18

Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku połączenia spraw toczących się przed sądem administracyjnym, strona skarżąca, która wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku w jednej ze spraw, jest zobowiązana do uiszczenia opłaty kancelaryjnej dwukrotnie, jeśli organ wezwał do jej uiszczenia w odniesieniu do obu połączonych spraw?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny zwrócił nienależnie uiszczoną opłatę kancelaryjną, uznając, że w przypadku połączenia spraw toczących się przed sądem, strona skarżąca, która wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku tylko w jednej ze spraw, nie jest zobowiązana do uiszczenia opłaty dwukrotnie. Opłata kancelaryjna jest należna tylko raz, za sporządzenie uzasadnienia do jednej sprawy, nawet jeśli została ona połączona z inną.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła zwrotu nienależnie uiszczonej opłaty kancelaryjnej. Dwie firmy wniosły odrębne skargi na tę samą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które zostały połączone do wspólnego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny. Po wydaniu wyroku oddalającego obie skargi, pełnomocnik skarżących wniósł o doręczenie wyroku z uzasadnieniem. Sąd wezwał do uiszczenia opłaty kancelaryjnej po 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Firma "A" uiściła dwie takie opłaty, jednakże wniosek o uzasadnienie dotyczył tylko jednej ze spraw. W związku z tym, sąd postanowił zwrócić jedną z uiszczonych opłat jako nienależnie pobraną.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zwrócić ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na rzecz Firmy "A" kwotę 100,00 zł tytułem nienależnie uiszczonej opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2011 r. sprawy ze skarg Firmy "A" oraz Firmy "B" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej zezwolenia na trwałe wyłączenie gruntu z produkcji rolnej postanawia zwrócić ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na rzecz Firmie "A" kwotę 100,00 (sto) złotych tytułem nienależnie uiszczonej opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wyrokiem z dnia 8 marca 2011 r. sygn. akt II SA/Lu 874/10 tutejszy Sąd po wcześniejszym dołączeniu skargi Firmy "B" oznaczonej sygn. akt II SA/Lu 875/10 do skargi Firmy "A" oznaczonej sygn. akt II SA/Lu 874/10 celem ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia oddalił obydwie skargi wniesione na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...]. Następnie pełnomocnik obu skarżących spółek wniósł o doręczenie powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II pełnomocnik skarżących został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie po 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym na skutek zgłoszonego żądania. W reakcji na to wezwanie Firma "A" dokonała dwóch (w dniu 23 i 29 marca 2011 r.) wpłat po 100 zł wskazując, iż jedna opłata dotyczy wniosku o sporządzenie uzasadnienia w sprawie II SA/Lu 784/10, a druga wniosku o sporządzenie uzasadnienia w sprawie II SA/Lu 875/10. W piśmie procesowym z dnia 25 marca 2011 r. pełnomocnik skarżącej wyjaśnił, iż złożony przez niego wniosek o uzasadnienie dotyczył jedynie sprawy II SA/Lu 874/10. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z treścią art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej jako p.p.s.a. - opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi, a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Zgodnie natomiast z art. 111 § 1 p.p.s.a., sąd jest zobligowany do połączenia kilku oddzielnych spraw toczących się przed nim w celu ich łącznego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia, jeżeli mogły być objęte jedną skargą. W szczególności dotyczy to tożsamości przedmiotowej spraw polegającej na wniesieniu skargi sądowej na jedną decyzję przez kilka podmiotów odrębnymi pismami. W niniejszej sprawie Sąd połączył sprawy ze skargi Firmy "A" oraz Firmy "B" gdyż obydwie dotyczyły tej samej decyzji administracyjnej. Jak wynika z akt sprawy Firma "A" wniosła o sporządzenie uzasadnienia w sprawie w której była skarżącą. Tym samym nie miała obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku dwukrotnie. Powyższe oznacza, iż strona skarżąca uiściła nienależną opłatę w kwocie 100 zł tytułem opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym na wniosek. Zwrot powyższej kwoty nastąpi po potrąceniu przez księgowość Sądu kosztów jej zwrotu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie przepisu art. 225 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło