II SA/Lu 884/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 29 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a przyznać A. M. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata o wyznaczenie, którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej. Strona skarżąca w zakreślonym w wezwaniu terminie (data stempla pocztowego) na urzędowym formularzu symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Z uzasadnienia wniosek wynika, że strona skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z dwojgiem niepełnoletnich dzieci oraz mężem, z którymi utrzymuje się ze świadczenia rodzinnego w kwocie [...] złotych oraz środków finansowych w kwocie [...] złotych brutto uzyskiwanych przez męża strony skarżącej z umowy o dzieło. Średnie miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego strony skarżącej, nieobejmujące kosztów wyżywienia, wynoszą [...] złotych. Referendarz sądowy stwierdził, że: W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270, dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przechodząc na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że strona skarżąca wykazała, iż poniesienie kosztów ustanowienia adwokata z wyboru skutkować będzie dla niej i jej rodziny uszczerbkiem w kosztach utrzymania koniecznego. Po poniesieniu stałych kosztów utrzymania koniecznego, nieobejmujących kosztów wyżywienia, w gospodarstwie domowym strony skarżącej pozostaje kwota [...] złotych. Uszczuplenie tej kwoty o minimalne wynagrodzenie adwokata ustanowionego z urzędu wynoszące 295,20 złotych brutto (§2 ust. 3 w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm. w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - tekst jednolity: Dz.U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054) spowoduje, że na wyżywienie czteroosobowej rodziny pozostanie kwota [...] złotych. W ocenie referendarza sądowego kwota ta jest niewystarczająca na pokrycie kosztów wyżywienia czteroosobowej rodziny. Dlatego przyjąć należy, że poniesienie kosztów ustanowienia adwokata spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla strony skarżącej i jej rodziny. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie.