II SA/Lu 893/11

PostanowienieWSA w Lublinie2011-12-30

Skład orzekający: Jarosław Harczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie całkowicie ubezwłasnowolnionej, utrzymującej się z zasiłku stałego i pielęgnacyjnego, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata), czy też w zakresie częściowym (ustanowienie adwokata)?
Ratio decidendi
Osobie całkowicie ubezwłasnowolnionej, utrzymującej się z zasiłku stałego i pielęgnacyjnego, przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, ponieważ koszt ustanowienia adwokata pochłonąłby niemal całość jej dochodu, co uniemożliwia poniesienie pełnych kosztów. Jednocześnie odmówiono zwolnienia od kosztów sądowych, gdyż strona skarżąca była już z nich zwolniona z mocy ustawy.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, osoba całkowicie ubezwłasnowolniona, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Strona utrzymuje się z zasiłku stałego i pielęgnacyjnego. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek, biorąc pod uwagę sytuację finansową strony i koszty postępowania.
Rozstrzygnięcie
I. Przyznano H. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej. II. Odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie (zwolnienie od kosztów sądowych).

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. reprezentowanej przez opiekuna prawnego M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. K. reprezentowanej przez opiekuna prawnego M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych p o s t a n a w i a I. przyznać H. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej; II. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Strona skarżąca wezwana do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF w zakreślonym terminie (data na prezentacie) wniosła wypełniony i podpisany druk PPF żądając przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Referendarz sądowy stwierdził, że: W myśl art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustalenie wystąpienia przesłanek przyznania prawa pomocy unormowanych w tym przepisie wymaga porównania realnych możliwości finansowych strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy z ciążącymi na niej kosztami postępowania i oceny wpływu ponoszenia tych kosztów na sytuację finansową. Na podstawie oświadczenia zawartego na druku PPF referendarz sądowy ustalił, że strona skarżąca jest osobą całkowicie ubezwłasnowolnioną, mającą [...] lata i utrzymującą się zasiłku stałego i pielęgnacyjnego w łącznej kwocie [...] złotych. W ocenie referendarza sądowego okoliczności te świadczą o tym, że strona skarżąca nie jest w stanie ponieść minimalnych kosztów ustanowienia adwokata wynoszących w niniejszej sprawie 295,20 złotych brutto (§2 ust. 3 w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Biorąc bowiem pod uwagę wysokość dochodu gospodarstwa domowego strony skarżącej oraz koszt ustanowienia adwokata stwierdzić należy, że strona skarżąca nie ma realnych możliwości uiszczenia wynagrodzenia adwokata. Pochłonęłoby ono bowiem niemal całość dochodu strony skarżącej. Odnośnie zaś żądania zwolnienia od kosztów sądowych należy zauważyć, że na mocy art. 239 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. strona skarżąca jest w niniejszej sprawie zwolniona od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Z tego powodu jej żądania zwolnienia od kosztów sądowych jest bezzasadne i nie podlega uwzględnieniu. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło