II SAB/Lu 13/16
PostanowienieWSA w Lublinie2016-02-18
Skład orzekający: Jarosław Harczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej należy przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny?Ratio decidendi
Osobie fizycznej należy przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego, jeżeli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca wykazała zasadność wniosku, gdyż po poniesieniu minimalnego kosztu ustanowienia radcy prawnego, pozostała jej kwota niewystarczająca na pokrycie koniecznych kosztów utrzymania.Stan faktyczny
Strona skarżąca T. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na przewlekłość postępowania Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarżąca utrzymuje się ze świadczenia ZUS i ponosi miesięczne koszty utrzymania. Referendarz sądowy ocenił, czy poniesienie kosztów ustanowienia radcy prawnego spowoduje uszczerbek w jej koniecznym utrzymaniu.Rozstrzygnięcie
Przyznano T. W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego i zwrócono się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w L. o jego wyznaczenie.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi T. W. na przewlekłość postępowania Samorządowego Kolegium Odwoławcze w przedmiocie załatwienia skargi z dnia [...] maja 2013 r. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją z dnia 9 listopada 2012 r., Nr [...] p o s t a n a w i a przyznać T. W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego o wyznaczenie, którego zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w L..
Strona skarżąca, w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego), na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy druk PPF wniosła
o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego. Z treści oświadczenia zawartego na druku PPF wynika, że strona skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się ze świadczenia z ZUS w kwocie [...]złotych netto. Na leki i rachunki za telefon skarżąca miesięcznie przeznacza kwotę [...]złotych (koszty zakupu leków, telefonu).
Starszy referendarz sądowy stwierdził, że:
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przechodząc na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że strona skarżąca wykazała zasadność swojego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Po poniesieniu bowiem przez nią minimalnego kosztu ustanowienia radcy prawnego w kwocie brutto wynoszącego ze względu na przedmiot zaskarżenia niniejszej sprawy [...] złotych (§4 ust. 3
w związku z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu - Dz.U. z 2015 r. poz. 1805 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług – tekst jednolity: Dz.U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054) na poczet kosztów utrzymania koniecznego pozostanie jej kwota [...]złotych netto. Kwota ta jest niższa od wykazanych przez skarżącą stałych miesięcznych kosztów utrzymania. Dlatego też referendarz sądowy stwierdził, że poniesienie przez stronę skarżącą minimalnego kosztu ustanowienia radcy prawnego spowoduje uszczerbek w jej kosztach utrzymania koniecznego.
Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło