II SAB/Lu 29/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie nieprzekazania Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...]pisma Z. W. nazwanego skargą z dnia 28 grudnia 2011r. w przedmiocie świadczeń z pomocy społecznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Z. W. złożył w dniu 11 lutego 2013r. (data wpływu do Sądu) skargę na bezczynność Wójta Gminy [...]polegającą na nieprzekazaniu Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] jego pisma nazwanego skargą z dnia 28 grudnia 2011r. W dniu 2 maja 2013r. (potwierdzenie odbioru) pełnomocnik skarżącego został wezwany do wskazania czego dotyczy skarga, jednak mimo upływu zakreślonego 7-dniowego terminu nie udzielił odpowiedzi, natomiast w dniu 13 maja 2013r. (data wpływu) skarżący złożył samodzielnie sporządzone pismo, w którym wskazał, że skarga "dotyczy – jak w treści dwukrotnie - wymierzenia kary grzywny. Treść skargi oczywiście tej z 21 lutego 2013r., jaka winna być w aktach w/w sprawy." Z uwagi na to, że pełnomocnik skarżącego nie wykonał wezwania Sądu, a skarżący wskazał na inną skargę z dnia 21 lutego 2013r., która jest przedmiotem odrębnych postępowań w sprawach II SO/Lu 6/13, II SO/Lu 7/13 i II SO/Lu 8/13, Sąd przyjął, że skarga w niniejszej sprawie dotyczy bezczynności Wójta Gminy [...]polegającej na nieprzekazaniu przez ten organ Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] pisma skarżącego nazwanego skargą z dnia 28 grudnia 2011r. Sąd zważył, co następuje: Jak wynika z akt sprawy w "skardze" z dnia 28 grudnia 2011r. Z. W. wnosił o uchylenie, zmianę bądź wznowienie postępowania w trzech sprawach, w których organ I instancji wydał decyzje o nr OPS[...], nr OPS[...] i nr OPS.[...] i w dwóch, w których decyzje wydał organ odwoławczy - nr SKO[...] i nr SKO[...] Jako podstawę prawną Z. W. wskazał w skardze z dnia 28 grudnia 2011r. art. 235 k.p.a. Badając skargę wniesioną w niniejszej sprawie na bezczynność Wójta Gminy [...] polegającą na nieprzekazaniu przez ten organ Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] skargi z dnia 28 grudnia 2011r. stwierdzić należy, że skarga ta nie może być merytorycznie rozpoznana i podlega odrzuceniu. Z. W. wniósł już bowiem wcześniej tj. w dniu 9 listopada 2012r. (data wpływu do Sądu) skargę, która obejmowała m.in. żądanie zobowiązania przez sąd organu do przekazania skargi z dnia 28 grudnia 2011r. organowi wyższej instancji – skarga została zarejestrowana pod sygn. akt II SAB/Lu 105/12. Na wniosek skarżącego z dnia 21 listopada 2011r. skarga w częściach dotyczących spraw o nr OPS[...], nr OPS.[...] i nr OPS[...] została wyłączona do odrębnych postępowań, które zostały zarejestrowane pod sygn. akt II SAB/Lu 11/13, II SAB/Lu 12/13 i II SAB/Lu 13/13 i w których w dniu 28 maja 2013r. wydał odpowiednie orzeczenia. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz.270 ze zm.), zwanej P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Skoro zatem w sprawie Z. W. bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie nieprzekazania Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] skargi Z. W. z dnia 28 grudnia 2011r. w przedmiocie świadczeń z pomocy społecznej toczą się już odrębne postępowania, to kolejna skarga (późniejsza) w tej samej sprawie nie może być merytorycznie rozpoznana, lecz podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a Z powyższych względów orzeczono, jak w sentencji.