II SAB/Lu 41/09

PostanowienieWSA w Lublinie2009-08-27

Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w sprawie dotyczącej bezczynności organu administracji publicznej przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, obliczone zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, powiększone o należny podatek VAT. Sąd przyznał takie wynagrodzenie, opierając się na przepisach PPSA oraz rozporządzenia.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata A. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Adwokat został wyznaczony z urzędu dla strony skarżącej w sprawie dotyczącej bezczynności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji przyznającej specjalistyczne usługi opiekuńcze. Referendarz sądowy rozpatrzył wniosek o przyznanie kosztów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. S. ze środków budżetowych WSA w Lublinie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynagrodzenie w kwocie 146,40 zł (w tym 26,40 zł podatku VAT).

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpatrzenia z opóźnieniem odwołania od decyzji przyznającej specjalistyczne usługi opiekuńcze w zakresie wniosku adwokata A. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: przyznać adwokatowi A. S. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynagrodzenie w kwocie 146,40 (sto czterdzieści sześć złotych i czterdzieści groszy), w tym 26,40 (dwadzieścia sześć złotych i czterdzieści groszy) należnego podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 18 maja 2009r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła dla strony skarżącej adwokata A. S., któremu strona udzieliła stosownego pełnomocnictwa. W dniu 7 sierpnia 2009r. do sądu wpłynął złożony przez pełnomocnika strony skarżącej wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej z dnia 6 sierpnia 2009r. w wysokości 146,40 zł (w tym 26,40 zł tytułem podatku VAT). Złożony wniosek zawierał oświadczenie, iż opłaty nie zostały zapłacone w całości, ani w części. Do wniosku pełnomocnik dołączył kserokopię opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz kserokopię pocztowego potwierdzenia nadania przesyłki listowej poleconej. W uzupełnieniu wniosku pełnomocnik strony złożył pismo z 24 sierpnia 2009r. oświadczając w nim, iż opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przesłał stronie listem poleconym z 7 sierpnia 2009r. - potwierdzenie nadania nr [...] (oryginał w aktach III SAB/Lu 38/09). Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1 (wynoszącej 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zatem wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, który prowadził sprawę w I instancji, wynosi 120 złotych netto. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 146,40 złotych (120 zł + 26,40 zł tytułem należnego podatku od towarów i usług). Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 ustawy p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3 i § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, należało orzec jak na wstępie. Art. 210. § 1.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło