II SAB/Lu 60/09
PostanowienieWSA w Lublinie2010-08-06
Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie zażalenia oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Adwokat ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia zgodnie z przepisami o opłatach za czynności adwokatów oraz do zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie zażalenia ustala się według minimalnej stawki określonej w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększonej o podatek VAT. Do wynagrodzenia dolicza się także zwrot poniesionych, udokumentowanych kosztów, takich jak koszty korespondencji.Stan faktyczny
Strona skarżąca Z. W. wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy dotyczącej nierozpatrzenia wniosku o przyznanie świadczeń z pomocy społecznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie ustanowił dla niej adwokata z urzędu A. S., który sporządził i wniósł zażalenie na postanowienie sądu o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Adwokat złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za tę czynność oraz zwrot poniesionych wydatków.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. S. od Skarbu Państwa (WSA w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej łącznie kwotę 150,15 zł, w tym 146,40 zł wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie zażalenia oraz 3,75 zł zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. S. o przyznanie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie zażalenia i zwrotu wydatków w sprawie ze skargi Z. W. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku z 2 maja 2005r. dotyczącego przyznania świadczeń z pomocy społecznej postanawia: przyznać adwokatowi A. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu łącznie kwotę 150,15 zł (sto pięćdziesiąt złotych i piętnaście groszy), na którą składa się: kwota 146,40 zł (sto czterdzieści sześć złotych i czterdzieści groszy) tytułem wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie zażalenia, w tym 26,40 zł (dwadzieścia sześć złotych i czterdzieści groszy) należnego podatku od towarów i usług oraz kwota 3,75 zł (trzy złote i siedemdziesiąt pięć groszy) tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Postanowieniem z 21 grudnia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła dla strony skarżącej adwokata A. S., któremu strona udzieliła stosownego pełnomocnictwa.
W dniu 7 maja 2010r. do sądu wpłynęło sporządzone przez pełnomocnika strony skarżącej zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z 16 kwietnia 2010r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, a w dniu 3 sierpnia 2010r. wniosek pełnomocnika o przyznanie wynagrodzenia tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w związku ze sporządzeniem i wniesieniem zażalenia w kwocie 146,40 zł oraz o przyznanie zwrotu poniesionego wydatku w wysokości 3,75 zł. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, iż wynagrodzenie nie zostało opłacone w całości ani w części. Do wniosku pełnomocnik strony dołączył potwierdzenie nadania przesyłki listowej z 4 maja 2010r. na kwotę 3,75 zł, stanowiącej dowód przesłania do sądu zażalenia.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych
i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji w postępowaniu zażaleniowym wynosi - 120 zł. Zatem wynagrodzenie adwokata za sporządzenie i wniesienie zażalenia, wynosi 120 złotych netto. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 146,40 złotych (120 zł + 26,40 zł tytułem należnego podatku od towarów i usług).
Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ulegają zwiększeniu o kwotę niezbędnych i udokumentowanych wydatków (§ 19 pkt 2 cytowanego rozporządzenia). Niezbędnym i udokumentowanym wydatkiem, należnym pełnomocnikowi wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej jest, poniesiony koszt korespondencji w kwocie 3,75 zł.
Mając na uwadze powyższe oraz na podstawie art. 250 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3, § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d) i § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, należało orzec jak na wstępie.
Art. 210.
§ 1.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło