II SO/Lu 150/13

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2014 r. wniosku S. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z wniosku S. P. w przedmiocie wymierzenia Kołu Łowieckimi [...] Nr [...] w K. grzywny za nieprzekazanie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie skargi dotyczącej udostępnienia informacji publicznej w sprawie z winsoku z dnia 20 października 2013 r. p o s t a n a w i a przyznać S. P. prawo pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata o wyznaczenie, którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w L. S. P., w zakreślonym w wezwaniu terminie (data na prezentacie), na urzędowym formularzu druk PPF wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wniosek uzasadnił tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną, z którą ma ustanowioną rozdzielność majątkową i utrzymuje się z renty inwalidzkiej w kwocie [...] złotych brutto i dochodów z pracy w redakcji w kwocie [...] złotych brutto. Łączny miesięczny dochód skarżącego wynosi [...] złotych brutto. Wnioskodawca oświadczył, że na leczenie miesięczne wydaje kwotę [...] złotych. Na żądanie referendarza sądowego nadesłał pismo z dnia 19 marca 2014 r., w którym oświadczyła, że ma ustanowioną rozdzielność majątkową z żoną oraz, iż opłacił część kosztów sądowych w sprawach, w których wszczął postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie. Do pisma wnioskodawca dołączył potwierdzenie wypłaty/odbioru renty inwalidzkiej z miesiąca lutego 2014 r., z którego wynika, że otrzymuje on rentę w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto, potwierdzenie wypłaty/odbioru emerytury żony z miesiąca lutego 2014 r., z którego wynika, iż otrzymuje ona świadczenie w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto oraz potwierdzenie przelewu z dnia 26 lutego 2014 r., z którego wynika, iż tytułem wynagrodzenia otrzymał on kwotę [...] złotych. Wnioskodawca ponownie wezwany do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń nadesłał pismo z dnia 4 kwietnia 2014 r., w którym oświadczył, że płaci alimenty w kwocie [...] złotych, nie posiada żadnego wartościowego sprzętu myśliwskiego, a posiadane śrutówki z 1951 r. i z roku 1989 warte są około [...] złotych za sztukę. Roczny koszt przynależności do koła łowieckiego wynosi [...] złotych - składka do koła oraz [...] złotych składka do PZŁ. W tym samym piśmie skarżący oświadczył, że od roku 2007 nie ponosi kosztów polowań i amunicji, gdyż od tego roku nie bierze czynnego udziału w polowaniach, poprzestając jedynie na towarzyszeniu osobom zaprzyjaźnionym. Ponadto referendarz sądowy ustalił na podstawie oświadczenia z dnia 15 lutego 2014 r. złożonego przez wnioskodawcę w sprawie o sygn. akt II SAB/Lu 716/13 wynika, że zamieszkuje on w lokalu będącym własnością spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, która ponosi koszty utrzymania lokalu w zamian za zarządzanie przez niego kompleksem zabudowań należących do spółki oraz, iż stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego wnioskodawcy wynoszą [...] złotych. W oparciu o sprzeciw złożony przez wnioskodawcę w sprawie o sygn. akt II SAB/Lu 716/13 referendarz sądowy ustalił, że wnioskodawca płaci żonie alimenty. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza sądowego wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania. Decyduje o tym dochód gospodarstwa domowego wnioskodawcy jak i wysokość kosztów postępowania, które jest on zobowiązany ponieść w niniejszej sprawie oraz w 9 innych sprawach toczących się z jego inicjatywy równolegle ze sprawą niniejszą przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie. Na dochód gospodarstwa domowego wnioskodawcy składa się jego wynagrodzenie wynoszące łącznie [...] złotych netto, alimenty płacone przez niego małżonce w kwocie [...] złotych i jej emerytura w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto. Miesięczne koszty utrzymania wnioskodawcy wynoszą [...] złotych. Zatem niemal całość jego dochodu pochłaniają tylko jego koszty utrzymania. Na obecnym etapie niniejszego postępowania jego koszty sądowe wyniosą 100 złotych (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Koszty sądowe w pozostałych 9 sprawach również nie przekroczą każdorazowo kwoty 100 złotych. W sprawach tych, tak samo jak w sprawie niniejszej, wnioskodawca domaga się ustanowienie adwokata, którego minimalne wynagrodzenie na obecnym etapie postępowania wyniesie 147,60 złotych brutto (§2 ust. 3 w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – tekst jednolity: Dz.U. z 2013 r. poz. 461 w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Porównanie wysokość miesięcznych dochodów gospodarstwa domowego wnioskodawcy do wysokości kosztów sądowych i wysokość minimalnego wynagrodzenia adwokata, przy uwzględnienie, że takie same koszty ponieść musi w 9 innych sprawach prowadzi do wniosku, że S. P. realnie nie ma możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania. Wobec powyższego, Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie.