II SO/Lu 3/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A.B. i Z. B. o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego . postanawia odrzucić wniosek. W dniu 7 października 2013 r. A. B. i Z. B. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Postanowieniem z dnia 15 listopada 2013 r., sygn. akt VII SO/Wa 23/13, Sąd ten przekazał powyższy wniosek Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie według właściwości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Wniosek podlega odrzuceniu. W myśl art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "P.p.s.a.") sąd odrzuca wniosek, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 63 § 1 P.p.s.a. postępowanie przed sądem administracyjnym wszczyna się na wniosek wyłącznie wówczas, gdy tak stanowi przepis ustawy. Do grupy wniosków wszczynających postępowanie sądowoadministracyjne zalicza się: - wniosek o wymierzenie organowi grzywny (art. 55 § 1 P.p.s.a.); - wniosek prezesa NSA o unieważnienie prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego w sprawie, która ze względu na osobę lub przedmiot nie podlegała orzecznictwu sądu administracyjnego w chwili orzekania (art. 172 P.p.s.a.); - wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony przed wszczęciem postępowania w sprawie (art. 243 § 1 P.p.s.a.); - wniosek prezesa NSA, Prokuratora Generalnego, Rzecznika Praw Obywatelskich lub Rzecznika Praw Dziecka o podjęcie uchwały abstrakcyjnej przez NSA (art. 264 P.p.s.a.); - wniosek o odtworzenie zaginionych lub zniszczonych akt (art. 288 i 289 P.p.s.a.; M. Jagielska, A. Wiktorowska, P. Wajda [w:] R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2013, s. 380). Przepisy P.p.s.a. nie przewidują natomiast możliwości złożenia wniosku o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez organ egzekucyjny. Możliwości takiej nie dają również przepisy odrębnych ustaw. Złożony w niniejszej sprawie wniosek A. B. i Z. B. podlega zatem odrzuceniu jako niedopuszczalny na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a. Ubocznie należy zauważyć, że w chwili obecnej toczy się przed tutejszym Sądem sprawa o sygn. akt II SA/Lu 21/14, ze skargi A. B. i Z. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. (doręczone stronie 2 października 2013 r.), nr [...], nakładające na Z. B. grzywnę w celu przymuszenia. W sprawie tej skarżący mogą korzystać ze środków ochrony tymczasowej, w szczególności przysługuje im, stosownie do art. 61 § 3 P.p.s.a., prawo złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania wskazanego wyżej postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.