II SO/Lu 45/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia NSA Maciej Kierek (sprawozdawca), Asesor WSA Wojciech Kręcisz, Protokolant Asystent sędziego Anna Ostrowska, po rozpoznaniu w dniu 18 października 2006 r. na rozprawie sprawy z wniosku Z. W. o ukaranie Samorządowe Kolegium Odwoławcze karą grzywny za nieprzekazanie do Sądu skargi na bezczynność organu p o s t a n a w i a oddalić wniosek. W świetle art. 1§1i2 ustawy z dnia 25 lipca 2002r.- Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz.1269) sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności organów administracji publicznej w zakresie zgodności z prawem. Z. W. złożył na podstawie art. 55 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270) wniosek o ukaranie grzywną Samorządowego Kolegium Odwoławczego za nieprzekazanie do Sądu skargi z dnia 24 lipca 2006r. na bezczynność tegoż Kolegium. Zgodnie z tym przepisem, w razie niezastosowania się do obowiązku przekazania przez organ administracyjny skargi sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni (art. 54§2), sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny. Ukaranie grzywną organu administracyjnego ma charakter dyscyplinujący i należy do uznania sądu. Badając sprawę na rozprawie Sąd stwierdził, że przedmiotowa skarga z dnia 24 lipca 2006r. /data wpływu do SKO/ została mu przekazana i znajduje się w aktach sądowych pod sygn. akt II SA/Lu 466/06, dlatego nie ma podstaw do ukarania organu grzywną. W związku z powyższym skargę (wniosek) należało oddalić na podstawie art. 151 w zw. z art. 166 powołanej ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.