II SO/Lu 7/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 12 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Stowarzyszenia [...] w B. (w likwidacji), Stowarzyszenia [...] w B., Fundacji [...] w B. oraz Stowarzyszenia [...] w B. o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku od orzekania w sprawie o sygn. akt II SA/Bk 1105/13 - w zakresie wniosku pełnomocnika strony skarżącej o przedłużenie terminu do usunięcia braków formalnych pisma z dnia 8 sierpnia 2014 r. p o s t a n a w i a: oddalić wniosek. Zarządzeniem z dnia 11 sierpnia 2014 r. ustanowiony w ramach prawa pomocy pełnomocnik strony skarżącej – [...] L. Z., został wezwany do usunięcia braków formalnych pisma strony skarżącej z dnia 8 sierpnia 2014 r. (data wpływu do sądu – 11 sierpnia 2014 r.; k. 78), poprzez jednoznaczne określenie, czego dotyczy to pismo oraz dokonania tego w formie pozwalającej na swobodne odczytanie. Wezwanie do wykonania tego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 28 sierpnia 2014 r. W dniu 3 września 2014 r. [...] L. Z., zwrócił się do sądu o przedłużenie terminu do wykonania wezwania o kolejne 14 dni z uwagi na trudności w kontakcie z mocodawcami. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, sąd wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Brakiem formalnym pisma procesowego jest w szczególności brak jednoznacznego wskazania treści żądania (art. 46 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W myśl art. 84 P.p.s.a. sąd może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu, a także skrócić termin sądowy na wniosek strony. Przedłużenie terminu jest więc dopuszczalne wyłącznie w przypadku terminów sądowych. Instytucja ta nie ma natomiast zastosowania do terminów ustawowych, a zatem terminy takie nie mogą być przedłużane (por. postanowienie NSA z dnia 11 maja 2011 r., II FZ 159/11, niepubl., dostępne w CBOSA). Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych pisma jest terminem ustawowym wynikającym z art. 49 § 1 P.p.s.a. Oznacza to, iż termin ten nie może być przedłużany. Z tych względów, wobec braku przesłanek określonych w art. 84 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu.