III SA/Lu 103/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie III SA/Lu 274/18 postanawia: odrzucić skargę. J. W. (dalej jako "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie III SA/Lu 274/18 zakończonej wyrokiem z dnia 11 października 2018 r. Zarządzeniem z dnia 15 marca 2019 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania sądowego w sprawie III SA/Lu 274/18, poprzez złożenie odpisu skargi o wznowienie postępowania wraz z załącznikiem, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie postępowania. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi o wznowienie postępowania zostało doręczone skarżącemu w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", w dniu 8 kwietnia 2019 r. Zakreślony termin do uzupełnienia braków skargi o wznowienie postępowania upłynął w dniu 15 kwietnia 2019 r. W terminie do uzupełnienia braków skargi skarżący nie wykonał wyżej wymienionego zarządzenia. Pismo procesowe strony i skarga powinny zawierać elementy określone w przepisie art. 46 § 1 i art. 57 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 1 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać wskazane wyżej elementy oraz spełniać wymogi określone w przepisie art. 279 p.p.s.a. Zgodnie bowiem z art. 276 p.p.s.a., do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy po nim następujące nie stanowią inaczej. W świetle art. 279 p.p.s.a., skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Brak odpisów skargi dla pozostałych stron, stanowi brak formalny skargi, o którym mowa w art. 47 § 1 p.p.s.a w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a. i powoduje, że pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu. W myśl art. 49 §1 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w zakreślonym terminie nie uzupełnił braków formalnych skargi o wznowienie postępowania. Skarga o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt III SA/Lu 274/18, której braków skarżący nie usnął w zakreślonym terminie, podlegała zatem odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 276 p.p.s.a.