III SA/Lu 1184/15

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi B. A. na decyzję Starosty z dnia [...] r ., nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków postanawia: przyznać B. A. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Pismem z dnia 24 listopada 2015 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżąca zwróciła się z prośbą o ustanowienie adwokata L. S. Do pisma skarżąca załączyła wypełniony obowiązujący druk urzędowego formularza (PPF), w którym swój wniosek uzasadniła niską emeryturą, chorobą, koniecznością ponoszenia wysokich kosztów rehabilitacji po przebytej operacji. W dalszej części urzędowego formularza skarżąca wykazała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a w skład jej majątku wchodzi dom (o pow. [...] m2 + [...] m2) oraz działka rolna (o pow. [...] ha). Skarżąca podała, że źródłem jej utrzymania jest emerytura, która wraz z zasiłkiem opiekuńczym wynosi [...] zł netto. W rubryce dotyczącej zobowiązań finansowych skarżąca ujawniła, że wynoszą one ok. [...]-[...] zł na miesiąc. Referendarz sądowy stwierdził co następuje: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Mając na względzie wykazaną przez skarżącą sytuację materialną i zdrowotną stwierdzić należy, że wniosek strony zasługuje na uwzględnienie. Skarżąca osiąga niewysoki dochód z tytułu emerytury i zasiłku opiekuńczego ([...] zł netto). Jest osobą schorowaną (choroba [...]), mającą ograniczoną sprawność po przebytej operacji i wymagającą rehabilitacji. Natomiast stawka minimalna wynagrodzenia adwokata w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji wynosi 240 zł netto - § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 461ze zm.) i 295,20 zł brutto - § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 i art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz.U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.). W przedstawionej sytuacji opłacenie kosztów wynagrodzenia adwokata w sprawie niniejszej, spowodowałoby w ocenie referendarza uszczerbek w utrzymaniu koniecznym strony. Ubocznie wyjaśnić należy, że wyznaczenie konkretnego adwokata, zgodnie z art. 253 § 2 p.p.s.a., należy do właściwej okręgowej rady adwokackiej. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.aw związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.