III SA/Lu 1193/16

PostanowienieWSA w Lublinie2016-11-10

Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba pozbawiona wolności, która nie wykonuje odpłatnej pracy i nie uzyskuje innych dochodów, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, ma prawo do przyznania pomocy prawnej w zakresie całkowitym. Skoro skarżący przebywa w zakładzie karnym, nie wykonuje odpłatnej pracy, nie uzyskuje innych dochodów, a jego majątek jest nieznaczący lub nie pozostaje w jego dyspozycji, spełnia przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., co uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Stan faktyczny
Skarżący H. K., odbywający karę pozbawienia wolności, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Do wniosku załączył zaświadczenia z zakładu karnego potwierdzające brak dochodów i brak możliwości odpłatnej pracy. Skarżący nie posiadał również środków pieniężnych ani nie dysponował majątkiem.
Rozstrzygnięcie
Przyznano H. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia : przyznać H. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych. Jednocześnie ze skargą skarżący złożył pisma, w których wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w osobie K.P.B. Na wezwanie referendarza skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu "PPF", w którym zaznaczył, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Do wniosku skarżący załączył dwa zaświadczenia zakładu karnego, w którym obecnie odbywa karę pozbawienia wolności. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Przedstawiona w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wynikająca z załączonych do niego dokumentów sytuacja materialna skarżącego uprawnia do stwierdzenia, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania. Skarżący przebywa obecnie w zakładzie karnym, gdzie nie wykonuje odpłatnej pracy, gdyż jednostka nie dysponuje takimi etatami (zaświadczenie zakładu karnego z 29 sierpnia 2016 r.). Skarżący nie uzyskuje też żadnych innych dochodów, a w jego dyspozycji nie pozostają żadne środki pieniężne (zaświadczenie zakładu karnego z 29 sierpnia 2016 r.). W domu o pow. [...] m2 zamieszkuje była żona skarżącego wraz z rodziną, zaś nieruchomość rolna o pow. [...] ha jest użytkowana przez siostrę. Powyższe prowadzi do wniosku, że skarżący spełnia przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., co uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zaznaczyć ponadto należy, że przyznając prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, referendarz sądowy nie wyznacza konkretnego radcy prawnego, gdyż taka kompetencja, stosownie do art. 244 § 3 p.p.s.a., należy do Okręgowej Izby Radców Prawnych. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło