III SA/Lu 128/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Agnieszka Kosowska po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 13 stycznia 2023 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie dodatku mieszkaniowego - w zakresie zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 lipca 2023 r. p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 28 lipca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku. Powodem takiego rozstrzygnięcia była okoliczność, że w sprawie wówczas nie został wydany jeszcze wyrok. Przedmiotowe postanowienie zostało skarżącemu doręczone dnia 4 września 2023 r. (k. 54) Skarżący pismem z dnia 11 września 2023 r. wniósł zażalenie na wskazane postanowienie. Z uwagi na fakt, że zażalenie nie spełniało wymogów formalnych, skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie do usunięcia braków formalnych zostało skarżącemu doręczone w dniu 5 października 2023 r. Skarżący jednak nie usunął braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, z późn. zm.) - zwanej dalej: "P.p.s.a." zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie do art. 47 § 1 w związku z art. 194 § 3 p.p.s.a. do zażalenia należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom występującym w sprawie. O braku formalnym zażalenia z powodu niedołączenia odpisu zażalenia można mówić wówczas, gdy strona składając zażalenie nie dołączyła odpowiedniej liczby odpisów zażalenia i z tego względu zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu. Jeżeli zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia (art. 49 § 1 w związku z art. 178 oraz art. 197 § 2 p.p.s.a.). Niewykonanie wezwania w zakresie nadesłania określonej liczby odpisów zażalenia uniemożliwia nadanie zażaleniu prawidłowego biegu. Jeżeli strona nie uzupełni braków formalnych zażalenia w terminie przez nadesłanie odpisów zażalenia, sąd zażalenie odrzuca (art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., zob. również postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 kwietnia 2020 r. w sprawie sygn. I GZ 73/20). W wezwaniu z dnia 18 września 2023 r. skarżący został zobowiązany do złożenia jednego odpisu zażalenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Pomimo, że skutecznie zostało mu doręczone wezwanie, skarżący nie przedłożył żądanego odpisu zażalenia. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. odrzucił zażalenie.