III SA/Lu 139/11
PostanowienieWSA w Lublinie2011-11-16
Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Ibrom
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Tak, adwokatowi ustanowionemu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Czynność ta jest objęta przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, a stawka minimalna obejmuje również tę czynność.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata K. W. - B. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu. Adwokat został ustanowiony pełnomocnikiem skarżących po wydaniu wyroku przez WSA i sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżonym aktem była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2011 r. stwierdzająca naruszenie prawa przy wydawaniu decyzji Wójta Gmin z dnia [...] października 2007 r. orzekającej o rozgraniczeniu nieruchomości.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat K. W. - B. kwotę 221,40 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 41,40 zł podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. Z., P. Z., B. K. i A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2011 r. sygn. akt [...] w przedmiocie stwierdzenia, że decyzja Wójta Gmin z dnia [...] października 2007 r. znak [...] orzekająca o rozgraniczeniu nieruchomości wydana została z naruszeniem prawa postanawia: przyznać adwokat K. W. – B. kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) podatku od towarów i usług.
Adwokat K. W. – B. została ustanowiona w niniejszej sprawie pełnomocnikiem skarżących L. Z. i P. Z., w ramach udzielonego im prawa pomocy.
Pełnomocnik, ustanowiony już po wydaniu w tej sprawie wyroku przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, nie znalazł podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządził stosowną opinię, którą przedłożył mocodawcom i wystąpił o przyznanie mu wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.). dalej jako p.p.s.a.
Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie bowiem do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 2002 r. Nr 163 poz. 1348 z późn. zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Stawka ta w sprawach wymienionych w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia (stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przez adwokata który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji) wynosi 75 % stawki podstawowej (240 zł), a więc jest to 180 zł.
Stawka ta, na mocy § 2 ust. 3 tego rozporządzenia, została podwyższona o 23% stawkę podatku od towarów i usług, jako przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 250 p.p.s.a. w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło