III SA/Lu 260/12

PostanowienieWSA w Lublinie2013-05-28

Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu?
Ratio decidendi
Adwokat wyznaczony z urzędu w postępowaniu kasacyjnym przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków, zgodnie z przepisami o opłatach za czynności adwokatów oraz przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wynagrodzenie to ustala się według stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększonych o podatek VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpatrzył wniosek adwokata E. O. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej w sprawie J. S. przeciwko decyzji Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego dotyczącej choroby zawodowej. Adwokat został wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką na podstawie postanowienia referendarza sądowego. Wniosek o przyznanie kosztów zawierał oświadczenie o braku zapłaty oraz dokumentację potwierdzającą poniesione wydatki.
Rozstrzygnięcie
Przyznał adwokatowi E. O. M. od Skarbu Państwa (WSA w Lublinie) kwotę 225,20 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata E. O. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: przyznać adwokatowi E. O. M. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu łącznie kwotę 225,20 zł (dwieście dwadzieścia pięć złotych i dwadzieścia groszy), na którą składa się: kwota 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy) tytułem wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, w tym 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy) należnego podatku od towarów i usług oraz kwota 3,80 zł (trzy złote i osiemdziesiąt groszy) tytułem niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Postanowieniem z 31 lipca 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Na tej podstawie, Okręgowa Rada Adwokacka w [...] w dniu 9 sierpnia 2012 r. wyznaczyła dla strony skarżącej adwokata E. O. M. W dniu 6 maja 2013 r. pełnomocnik strony skarżącej złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu według norm prawem przepisanych w postępowaniu kasacyjnym z uwzględnieniem podatku VAT oraz udokumentowanych wydatków. Do wniosku pełnomocnik dołączył potwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię dowodu nadania do skarżącej przesyłki poleconej zawierającej wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 lutego 2013 r., sygn. II OSK 2535/12. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości, ani w części. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Jak wynika z odpisu protokołu rozprawy z dnia 14 lutego 2013 r. w sprawie II OSK 2535/12, pełnomocnik strony skarżącej nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, zatem koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu będą obejmowały wynagrodzenie i wydatki związane ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 461), stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (wynoszącej 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zatem wynagrodzenie adwokata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, który prowadził nie prowadził sprawy w I instancji, wynosi 180 złotych netto. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 i art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz.U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 221,40 złotych (180 zł + 41,40 zł należnego podatku od towarów i usług). Kwota kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ulega zwiększeniu o 3,80 zł tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków adwokata z uwagi na poniesione koszty korespondencji (§19 pkt 2 powołanego rozporządzenia). Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w związku z § 2 ust. 3 i § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, należało orzec jak na wstępie. Art. 210. § 1.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło