III SA/Lu 33/11

PostanowienieWSA w Lublinie2011-07-07

Skład orzekający: Jerzy Marcinowski, Małgorzata Fita, Ewa Ibrom

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym i nie była stroną postępowania, posiada legitymację skargową do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję wydaną w tym postępowaniu?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym i nie była stroną postępowania, nie posiada interesu prawnego w rozumieniu art. 50 § 1 i § 2 PPSA. Brak interesu prawnego skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpatrywał skargę J.S. na decyzję Wojewody L. uchylającą decyzję o wymeldowaniu A.R. z pobytu czasowego i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Skarga J.S. została odrzucona z powodu braku legitymacji skargowej, gdyż J.S. nie brał udziału w postępowaniu administracyjnym ani nie był stroną postępowania.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę J.S. na decyzję Wojewody L. z dnia [...] 2010 r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu czasowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Fita, Sędzia WSA Ewa Ibrom, Protokolant Asystent sędziego Monika Kutarska, po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi J.S. na decyzję Wojewody L. z dnia [...] 2010 r. Nr [...] w przedmiocie: wymeldowania z pobytu czasowego p o s t a n a w i a: I. odrzucić skargę; II. przyznać radcy prawnemu M. B. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) wynagrodzenie w kwocie 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) należnego podatku VAT. W dniu 16 grudnia 2010 r. C. i J. małż. S. złożyli skargę sądową na decyzję wydaną z upoważnienia Wojewody z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...], mocą której uchylono w całości decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta z dnia [...] października 2010 r., nr [...] (orzekającą o wymeldowaniu A. R. z pobytu czasowego z lokalu przy ul. [...]), zaś sprawę przekazano organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Prawomocnym postanowieniem z dnia 21 lutego 2011 r., skarga C. S. została odrzucona na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "p.p.s.a."). Skarga J. S. również podlega odrzuceniu, aczkolwiek z innych przyczyn niż skarga C. S. Zgodnie z art. 50 § 1 i § 2 p.p.s.a. legitymację skargową mają osoby wymienione w tych przepisach. Uprawnionym do wniesienia skargi jest m.in. "każdy, kto ma w tym interes prawny". Odmiennie niż jej mąż, J. S. nie brał udziału jako strona w postępowaniu administracyjnym, zakończonym wydaniem zaskarżonej decyzji. Nie była również adresatem decyzji wydanych w obu instancjach, które nie zostały jej doręczone. W tych okolicznościach uznać trzeba, że brak legitymacji skargowej J. S. w przedmiotowej sprawie jest ewidentny. Brak interesu prawnego skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. (por. m.in. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 20 maja 2011 r., sygn. akt II OSK 993/11 i z dnia 17 marca 2011 r., sygn. akt II OSK 433/11). Z tych względów orzeczono jak w pkt I postanowienia. Rozstrzygnięcie zawarte w pkt II uzasadnia art. 250 p.p.s.a. oraz art. 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1349 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło