III SA/Lu 398/10
PostanowienieWSA w Lublinie2010-12-06
Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków?Ratio decidendi
Radca prawny ustanowiony z urzędu otrzymuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej według stawek określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększone o podatek VAT. Ponadto przysługuje mu zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków poniesionych w związku z udzieloną pomocą prawną.Stan faktyczny
Strona skarżąca J. S. wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy, która została uznana za bezzasadną. Radca prawny M. B. został ustanowiony z urzędu do reprezentowania strony skarżącej. Po sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej pełnomocnik strony złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wraz z dokumentacją potwierdzającą poniesione wydatki.Rozstrzygnięcie
Przyznał radcy prawnemu M. B. od Skarbu Państwa (WSA w Lublinie) kwotę 231,70 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym wynagrodzenie za sporządzenie opinii oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. B. z 18 listopada 2010r. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. S. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie uznania skargi za bezzasadną postanawia: przyznać radcy prawnemu M. B. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu łącznie kwotę 231,70 zł (dwieście trzydzieści jeden złotych i siedemdziesiąt groszy), na którą składa się kwota wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych i sześćdziesiąt groszy), w tym 39,60 zł (trzydzieści dziewięć złotych i sześćdziesiąt groszy) należnego podatku od towarów i usług oraz kwota 12,10 zł (dwanaście złotych i dziesięć groszy) tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Postanowieniem z 21 października 2010r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Na tej podstawie Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] wyznaczyła dla strony skarżącej radcę prawnego M. B.
W dniu 18 listopada 2010r. do sądu wpłynął wniosek pełnomocnika strony skarżącej o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wraz z opinią o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i spisem kosztów. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, iż opłaty nie zostały zapłacone w całości, ani w części. Ponadto w dniu 30 listopada 2010r. pełnomocnik strony skarżącej załączył, potwierdzone za zgodność z oryginałem, kserokopie dowodów nadania stronie listem poleconym: przesyłki zawierającej zawiadomienie skarżącej o wyznaczeniu radcy prawnego i zobowiązanie do kontaktu z pełnomocnikiem oraz przesyłki zawierającej odpis opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony radca prawny [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych
i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.), stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (wynoszącej 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zatem wynagrodzenie radcy prawnego za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, który nie prowadził sprawy w I instancji, wynosi 180 złotych netto. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 219,60 złotych (180 zł + 39,60 zł należnego podatku od towarów i usług).
Kwota kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej z urzędu, ulega zwiększeniu o 12,10 zł tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków radcy prawnego (§ 15 pkt 2 powołanego rozporządzenia) z uwagi na poniesione koszty korespondencji.
Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3, § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) i § 15 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, należało orzec jak na wstępie.
Art. 210.
§ 1.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło