III SA/Lu 44/12

PostanowienieWSA w Lublinie2012-12-28

Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy koszty związane z kserowaniem dokumentów procesowych mogą zostać zwrócone adwokatowi jako niezbędne i udokumentowane wydatki w ramach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu?
Ratio decidendi
Koszty poniesione przez adwokata na kserowanie dokumentów procesowych związanych ze sprawą nie podlegają zwrotowi jako odrębne wydatki, ponieważ są one pokrywane przez przyznane mu wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu. Stanowisko to znajduje potwierdzenie w orzecznictwie sądów administracyjnych.
Stan faktyczny
Adwokat E. O. M., wyznaczona z urzędu do udzielenia pomocy prawnej skarżącemu P. T. w sprawie dotyczącej odmowy przyznania stypendium za wyniki w nauce, złożyła wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosła również o zwrot poniesionych wydatków, w tym kosztów kserowania dokumentów. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek, przyznając wynagrodzenie i część wydatków, ale odmawiając zwrotu kosztów kserowania.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi E. O. M. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu łącznie kwotę 151,75 zł, na którą składa się wynagrodzenie (w tym podatek VAT) oraz zwrot udokumentowanych wydatków, z wyłączeniem kosztów kserowania dokumentów.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata E. O. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi P. T. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium za wyniki w nauce w roku akademickim 2010/2011 postanawia: przyznać adwokatowi E. O. M. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu łącznie kwotę 151,75 zł (sto pięćdziesiąt jeden złotych i siedemdziesiąt pięć groszy), na którą składa się: kwota 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) tytułem wynagrodzenia, w tym 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) należnego podatku od towarów i usług oraz kwota 4,15 zł (cztery złote i piętnaście groszy) tytułem niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Adwokat E. O. M. wyznaczona przez Okręgową Radę Adwokacką w [...] pełnomocnikiem z urzędu skarżącego w dniu 21 grudnia 2012 r. wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej według norm prawem przepisanych oraz zwrot poniesionych wydatków w kwocie 4,78 zł. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, iż opłaty nie zostały zapłacone w całości, ani w części. Do niniejszego wniosku dołączono: potwierdzone za zgodność z oryginałem pocztowe potwierdzenie nadania przesyłki listowej poleconej i paragon fiskalny usługi xero, kserokopię faktury VAT oraz kopię opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przesłanej skarżącemu. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (wynoszącej 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zatem wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, który prowadził sprawę w I instancji, wynosi 120 złotych netto. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 i art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz.U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 147,60 złotych (120 zł + 27,60 zł należnego podatku od towarów i usług). Kwota kosztów tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ulega zwiększeniu o 4,15 zł tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków adwokata z uwagi na poniesione koszty korespondencji (§19 pkt 2 powołanego rozporządzenia). Brak jest natomiast podstaw do zwrotu pełnomocnikowi wydatków poniesionych na usługi ksero w kwocie 0,63 zł. Wydatek poniesiony przez adwokata na kserowanie dokumentów procesowych związanych ze sprawą pokrywa bowiem przyznane mu wynagrodzenie (por. postanowienie WSA w Lublinie z dnia 10 marca 2005 r., I SA/Lu 611/04 ZNSA 2005/1/105, Lex nr 154458). Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3, § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b, § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, należało orzec jak na wstępie. Art. 210. § 1.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło