III SA/Lu 444/09

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. C. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. H. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na I rok studiów doktoranckich postanawia: przyznać adwokatowi M. C. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 167,15 zł (sto sześćdziesiąt siedem złotych i piętnaście groszy), na którą składa się: kwota wynagrodzenia w wysokości 146,40 zł (sto czterdzieści sześć złotych i czterdzieści groszy), w tym 26,40 zł (dwadzieścia sześć złotych i czterdzieści groszy) należnego podatku od towarów i usług oraz kwota 20,75 zł (dwadzieścia złotych i siedemdziesiąt pięć groszy) tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Postanowieniem z dnia 30 grudnia 2009r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła dla strony skarżącej adwokata M. C., któremu strona udzieliła stosownego pełnomocnictwa. W dniu 15 stycznia 2010r. do sądu wpłynęła sporządzona przez pełnomocnika strony skarżącej opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej zawierająca wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, iż opłaty nie zostały uiszczone w całości ani w części. Równocześnie z opinią o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej pełnomocnik strony złożył pocztowy dowód nadania stronie tej opinii w dniu 15 stycznia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), zwanego dalej rozporządzeniem, stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują również stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (wynoszącej 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 146,40 złotych (120 zł + 26,40 zł tytułem należnego podatku od towarów i usług). Wynagrodzenie pełnomocnika ulega zwiększeniu o kwotę niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Z dołączonego do pełnomocnictwa dowodu wpłaty, wynika że została uiszczona kwota 17 zł tytułem opłaty skarbowej od złożonego do akt sprawy dokumentu pełnomocnictwa (k-92 a.s.), stosownie do przepisów ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej (Dz.U. Nr 225, poz. 1635 ze zm.). Niezbędnym i udokumentowanym wydatkiem jest również koszt nadania stronie skarżącej przesyłki poleconej zawierającej opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 3,75 zł. Powyższe kwoty stanowią niezbędne i udokumentowane wydatki pełnomocnika, należne wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej (§ 19 pkt 2 cytowanego rozporządzenia). Mając na uwadze powyższe oraz na podstawie art. 250 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3, § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b), § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, należało orzec jak na wstępie. Art. 210. § 1.