III SA/Lu 451/09

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie o wymeldowanie postanawia: przyznać K. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Izby Radców Prawnych. Skarżący wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, złożył urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy domagając się przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego na urzędowym formularzu skarżący podał, iż znajduje się w trudnej sytuacji życiowej, jest osobą bez stałego zameldowania, przebywającą w ośrodku dla osób bezdomnych. Podkreślił, iż w Polsce nie może znaleźć stałego zatrudnienia, co skłoniło go do wyjazdu do pracy za granicę. Na dzień złożenia wniosku o prawo pomocy nie osiągnął jeszcze żadnych dochodów z pracy za granicą (pracuje niespełna trzy tygodnie i nie zostało mu jeszcze wypłacone wynagrodzenie). W dalszej części urzędowego formularza skarżący podniósł, że jest osobą samotną, nie posiadającą żadnego majątku nieruchomego, oszczędności (posiada jedynie niezrealizowane prawo do zwrotu nadpłaconego podatku), ani przedmiotów wartościowych. Skarżący podniósł ponadto, że przed wyjazdem korzystał z pomocy opieki społecznej w postaci kartek żywnościowych i zasiłku pieniężnego w kwocie [...] zł. Obecnie skarżący przebywa w kraju mając na względzie postępowanie toczące się przed sądem administracyjnym (pismo skarżącego z 5 listopada 2009r.) Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 ustawy p.p.s.a.). W oparciu o przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuację materialną strony skarżącej, uznać należy, że żądanie strony dotyczące przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie zasługuje na uwzględnienie. W urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy skarżący wykazał, że nie dysponuje żadnymi środkami pieniężnymi, jak też nie posiada majątku, który mógłby posłużyć sfinansowaniu kosztów prowadzonego postępowania. W związku z tym, strona nie jest w stanie pokryć kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia należnego profesjonalnemu pełnomocnikowi za prowadzenie sprawy. Spełniona zatem została przesłanka przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie, bowiem strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.