III SA/Lu 458/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska, po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie w przedmiocie wniosku M. R. o zasądzenie kosztów postępowania. Wyrokiem z dnia 18 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] oraz utrzymaną tą decyzją w mocy decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...]., którą odmówiono M.R. przyznania dodatku mieszkaniowego. W sprawie tej skarżący korzystał z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie przepisu art. 239 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), który przewiduje, że strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Dodatek mieszkaniowy stanowi bowiem szczególne świadczenie pieniężne wypłacane przez gminę na rzecz wskazanych w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.) osób o niskich dochodach, znajdujących się w trudnej sytuacji, którym przysługuje tytuł prawny do lokalu, w celu umożliwienia im zapłaty czynszu oraz pokrycia innych obciążających je wydatków na zajmowany lokal. Dodatek mieszkaniowy jest zatem formą pomocy społecznej udzielanej przez władze publiczne, wspierające realizację prawa obywatela do mieszkania w warunkach urynkowienia czynszów mieszkaniowych (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 września 2005 r., III SO/Gd 113/05, LEX nr 235289). W postępowaniu w niniejszej sprawie skarżący nie był reprezentowany przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym ani nie wskazywał na poniesienie innych kosztów. W piśmie procesowym, które wpłynęło do Sądu w dniu 26 października 2011 r., M. R. wniósł o przyznanie na jego rzecz stosownej sumy tytułem kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Postępowanie wywołane wnioskiem M. R. z dnia 26 października 2011 r. o zasądzenie na rzecz skarżącego kosztów postępowania podlega umorzeniu. Jak wskazano wyżej, skarżący nie ponosił kosztów w tym postępowaniu. Przede wszystkim zaś zważyć należy, że w dniu 14 listopada 2011 r. pracownik Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. poinformował Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie o śmierci skarżącego M. R. Okoliczność tę potwierdza odpis skrócony aktu zgonu Nr [...] sporządzony dnia 17 listopada 2011 r. w Urzędzie Stanu Cywilnego w R. (k-26 akt sądowych). W tych okolicznościach oraz mając na względzie opisany wyżej charakter niniejszej sprawy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w postanowieniu.