III SA/Lu 476/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne postanawia : przyznać D. K. prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Strona skarżąca wnioskiem o przyznanie prawa pomocy złożonym na urzędowym formularzu w dniu 30 marca 2009r. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku strona podniosła trudną sytuację materialną związaną z ponoszeniem wydatków na alimenty i potrąceniami ze świadczenia zaległych składek na ZUS. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ustawy p.p.s.a.). Stwierdzić należy, że wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie. W urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy strona skarżąca wykazała, iż jest osobą nie posiadającą żądnego majątku nieruchomego, żadnych zasobów finansowych, jak również przedmiotów wartościowych powyżej 3000 euro. Na podstawie orzeczenia lekarza orzecznika ZUS z [...] strona została uznana za osobę całkowicie niezdolną do pracy (/uzasadnienie decyzji ZUS z [...] k-56v akt adm./). Z tego tytułu strona otrzymuje świadczenie rentowe w kwocie [...] zł. Według oświadczenia strony, z renty dokonywane są potrącenia zaległych składek na ubezpieczenie społeczne w kwocie [...] zł miesięcznie, ponadto strona comiesięcznie spłaca alimenty w wysokości [...] zł. Z powyższego wynika, że na bieżące utrzymanie stronie miesięcznie pozostaje kwota [...] zł. Do kosztów postępowania w niniejszej sprawie należy koszt wynagrodzenia należnego adwokatowi za prowadzenie sprawy. Stawka minimalna wynagrodzenia adwokata ustanowionego w sprawie dla reprezentowania strony w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat wynosi 100 % stawki, tj. 240 zł netto (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) i pkt 2 lit. a) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu /Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm./ i 292,80 zł brutto (§ 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług /Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm./). Zatem z porównania minimalnych stawek wynagrodzenia adwokata z kwotą pozostałą stronie do dyspozycji na utrzymanie wynika, że opłacenie kosztów postępowania w postaci wynagrodzenia należnego adwokatowi skutkowałoby uszczerbkiem w utrzymaniu koniecznym strony. Z wymienionych względów uznać należy, że strona skarżąca wykazała istnienie ustawowych przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, co uzasadnia przyznanie stronie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.