III SA/Lu 52/14

PostanowienieWSA w Lublinie2017-11-17

Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeśli nie stawił się na tej rozprawie?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu nie przysługuje wynagrodzenie za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeśli nie stawił się na tej rozprawie. Podstawowym warunkiem przyznania wynagrodzenia jest faktyczne udzielenie pomocy prawnej stronie, a niestawiennictwo na rozprawie oznacza brak takiego udziału.
Stan faktyczny
Adwokat A. Z., wyznaczony z urzędu do udzielenia pomocy prawnej M. W. i A. W. w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (sygn. akt I OSK 1674/15), złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za udział w rozprawie przed NSA. Referendarz sądowy WSA w Lublinie odmówił przyznania wynagrodzenia, ponieważ z protokołu rozprawy wynikało, że nikt się na niej nie stawił, co oznaczało brak faktycznego udzielenia pomocy prawnej w tym zakresie.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono adwokatowi A. Z. przyznania od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynagrodzenia za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie sygn. akt I OSK 1674/15.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. Z. o przyznanie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynagrodzenia za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie sygn. akt I OSK 1674/15 w sprawie ze skargi M. W. i A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości postanawia: odmówić adwokatowi A. Z. przyznania od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynagrodzenia za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie sygn. akt I OSK 1674/15. Postanowieniem z 14 marca 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła dla strony skarżącej adwokata A. Z. Pełnomocnik strony skarżącej otrzymał wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną stronie w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji (postanowienie z 6 maja 2015 r.) oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej (postanowienie z 24 kwietnia 2015 r.). W dniu 21 kwietnia 2017 r. do sądu wpłynął wniosek pełnomocnika strony skarżącej o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną stronie z urzędu pomoc prawną w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pełnomocnik wskazał kwotę 295,20 zł ( w tym VAT) jako należną za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 11 kwietnia 2017 r., sygn. akt I OSK 1674/15, dotyczącej rozpoznania złożonej w przedmiotowej sprawie skargi kasacyjnej. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Wniosek pełnomocnika strony nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 2 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714), w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji, opłata za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Jak wynika z powołanych przepisów, podstawowym warunkiem przyznania adwokatowi wynagrodzenia jest udzielenie pomocy prawnej stronie, dla której został wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu. Z protokołu rozprawy przeprowadzonej w dniu 11 kwietnia 2017 r. w sprawie o sygn. akt I OSK 1674/15 (k-206 akt sąd.) wynika, że nikt się nie stawił na rozprawę. Skoro pełnomocnik strony skarżącej nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, to znaczy, że nie udzielił stronie skarżącej pomocy prawnej w zakresie, w jakim wskazuje we wniosku z 21 kwietnia 2017 r. W związku z powyższym, brak jest podstaw aby pełnomocnikowi przyznać żądane wynagrodzenie. Mając na uwadze powyższe oraz na podstawie art. 258 § 1 pkt 8 p.p.s.a., należało orzec jak na wstępie. Art. 210. § 1.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło