III SA/Lu 541/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 25 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. i H. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. S. i H. S. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek p o s t a n a w i a przyznać A. S. i H. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej. Skarżący na urzędowych formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy druk PPF wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na podstawie oświadczeń skarżących złożonych na drukach PPF oraz dokumentów zawartych w aktach administracyjnych referendarz sądowy ustalił, że skarżący są małżeństwem prowadzącym wspólne gospodarstwo domowe wraz ze studiującą córką, z która zamieszkują w domu o powierzchni [...] m2. W skład rodziny skarżących wchodzi także syn, który nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego wraz z rodzicami i utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w kwocie [...] złotych brutto. Skarżący są właścicielami gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha fizycznych – [...] ha przeliczeniowych (protokół z przeprowadzonej wizytacji w gospodarstwie rolnym – k. 233 akt administracyjnych, zaświadczenie z Urzędu Gminy Wilkołazy – k. 179 akt administracyjnych). Roczny dochód z uprawy gospodarstwa rolnego skarżących wynosi [...] złotych, co daje dochód miesięczny w kwocie [...] złotych. Dochód z uprawy gospodarstwa rolnego obliczono w oparciu o współczynnik dochodu z pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym wynikający z obwieszczenia Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 23 września 2011 r. w sprawie wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego w 2010 r. (M.P. z 2011 r. Nr 87, poz. 917). Dochód przypadający miesięcznie na osobę w gospodarstwie domowym skarżących wynosi [...] złotych. Na koszty utrzymania gospodarstwa domowego skarżących składają się wydatki na studia córki – [...] złotych za semestr, na energię elektryczną – [...] złotych za dwa miesiące, rata spłaty kredytu zaciągniętego na zakup nawozów – [...] złotych i na gaz – [...] złotych co trzy tygodnie. Skarżący podkreślili, że znajdują się w trudnej sytuacji materialnej i finansowe. W ocenie referendarza sądowego skarżący wykazali, że poniesienie przez nich kosztu ustanowienia adwokata spowoduje uszczerbek w jej kosztach utrzymania koniecznego dla nich i ich córki. Po poniesieniu przez skarżących minimalnego kosztu ustanowienia adwokata w kwocie brutto wynoszącego ze względu na przedmiot zaskarżenia niniejszej sprawy 295,20 złotych (§2 ust. 3 w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm. w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) miesięczny dochód na osobę w gospodarstwie domowym skarżących spadnie do kwoty [...] złotych. Zdaniem referendarza sądowego kwota ta nie jest w stanie pokryć miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego jednej osoby zważywszy na to, że z dochodu pozostałego po poniesieniu kosztów ustanowienia adwokata skarżący muszą zaoszczędzić środki finansowe na opłacenie studiów córki. Z tego powodu referendarz sądowy uznał, że poniesienie kosztów ustanowienia adwokata skutkować będzie uszczerbkiem w kosztach utrzymania koniecznego dla skarżących i ich córki. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.